毛泽东挂帅起草首部宪法田家英彻夜工作
毛泽东挂帅起草首部宪法 田家英彻夜工作
今年9月20日,是新中国第一部宪法诞生60周年的日子。1954年9月20日,新中国首部宪法的诞生,为中国延续数千年的人治历史画上了句号。
毛泽东亲身挂帅起草宪法
1953年1月1日,《人民》头版的 元旦社论 提出,把 召集全国人民代表大会,通过宪法,通过国家建设计划 列为1953年的3项重大任务之一。
新中国成立前夕制定的《共同纲领》一直起着临时宪法的作用,第一届中国人民政治协商会议全体会议实行着全国人民代表大会的职权。制定一部新宪法确认已获得的治国经验,巩固革命的成功成果,这是中国人民的共同欲望。
这年12月24日下午3点多钟,1辆专列缓缓地驶进了前门火车站。毛泽东的警卫陈长江等80多人将好多书、文件、衣物、床上用品等搬上了列车。
毛泽东要离开北京,前往浙江杭州。他将要带着宪法起草小组的成员一同前往,开始做一项为新中国法制建设奠定千秋基业的大事,即起草《中华人民共和国宪法》。
早在一年前,全国政协常委通过了周恩来总理关于起草宪法的决议报告。毛泽东亲身挂帅,担当宪法起草委员会主任,主持宪法起草工作,但其间由于部份省市受灾、国家忙于救灾,和毛泽东因工作繁忙数次病倒,宪法起草被推迟了。毛泽东这次离京就是要摆脱北京的平常事务,集中精力搞好宪法起草。
小组参照了世界各类宪法
28日凌晨,专列抵达目的地杭州。毛泽东和随行人员下了车,在浙江省委领导同志的陪同下乘车前往杭州北山路84号。
西湖风光甲天下,半是湖山半是园。 在西湖周边大大小小的庄园中,刘庄(现为西湖国宾馆)独领风骚,被冠以 西湖第一名园 。北山路84号东起玛瑙寺,西至杭州香格里拉饭店,北至葛岭山脊,南至北山路,是一个占地几百亩的民国时期所建的别墅群。就在这年年末,毛泽东为起草新中国第一部宪法被安排住进了刘庄。
每天午后3点,毛泽东便带领宪法起草小组驱车绕道西山路,穿过岳王庙,来到北山路84号大院30号楼的办公地点。30号楼由主楼(两层小楼)和平房两部份组成。宪法起草小组在主楼办公,毛泽东在大平房办公,大平房里有间会议室。
宪法起草小组的工作场所里堆满了苏联、罗马尼亚、波兰、德国、捷克、法国等国的宪法。这些宪法都被专门翻译为中文而排印出来,是在供起草小组成员们起草开国第一部宪法参考用的。
为了起草宪法,毛泽东和起草小组成员广泛阅读和研究了世界各类宪法,有中国的,有外国的;有社会主义国家的,有资本主义国家的。毛泽东认为制定本国宪法,参照别国宪法和中国历史上有过的宪法,是完全必要的。人家好的东西,结合中国国情,加以吸收;不好的甚至是反动的东西,也可以引为鉴戒。
不到40天出草案初稿
宪法起草工作进展得比较顺利。从1954年1月9日开始,到2月17日,草案初稿出来了,虽然比原计划推迟了半个来月,但也只用了不到40天的时间。其间,由董必武、彭真等人组成的宪法研究小组也来到了杭州。在毛泽东主持下,起草小组通读通改。2月24日完成 二读稿 ,26日完成 三读稿 。在毛泽东的主导下,田家英在其中承担了很多具体工作和直接修改工作,通常彻夜不眠,甚至累得吐血。
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