证据芣足被关177天员工婹求國家赔偿2020年

■事件回放

本报曾经报道罗湖国税部门的一位公职人员王玉敏因为涉嫌玩忽职守和受贿罪，未被定罪却先被深圳国税局开除公职。查明真相后，检察院因事实不清、证据不足取消对她的控罪。从2003年8月12日，王玉敏因涉嫌玩忽职守罪被罗湖区人民检察院批捕，直到2004年1月16日在罗湖区人民检察院获得取保候审，这期间王玉敏已在看守所关押177天。

事后，罗湖检察院继续调查此事。2004年12月23日，罗湖区检察院正式起诉王玉敏的罪名又变成了受贿罪。接着在2005年6月21日，罗湖区检察院又以两罪提起公诉。到了当年11月，罗湖区检察院又撤销了对她的起诉，原因是证据不足。

事情过去四年，被无端开除的罗湖国税部门前员工王玉敏至今没有恢复原职。昨日，王玉敏向法院请求国家赔偿和恢复名誉，市中院举行了听证调查。法官调查完毕后，宣布择日宣判。

要求赔偿11292.60元

昨日，王玉敏向法院递交了申请书，要求检察院给予她在关押期间的赔偿11292.60元，这是根据关押天数乘以上一年度国家公布的城镇职工的平均工资水平计算出来的。同时，王玉敏还要求罗湖区人民检察院向深圳市国家税务局发函消除此案对她的影响，恢复名誉。罗湖区国税局出席了听证会。

王玉敏认为，根据《国家赔偿法》的规定，既然罗湖区检察院多次调查后，起诉其玩忽职守罪的证据却一直没有变更，直到罗湖区检察院撤销控罪，那么就证明自己是无罪的，在此期间遭到无端关押，理应作出赔偿。

王玉敏曾经向罗湖区人民检察院申请民事赔偿，2008年1月20日因个人原因撤回了赔偿申请。之后，王玉敏面对生活的无奈，又于2009年2月向罗湖区检察院递交了《国家赔偿请求书》。但是，罗湖区检察院却未对王玉敏的赔偿请求予以确认。根据最高人民法院对其他同类型案件的批复，其代理律师白银阶认为，《不起诉决定书》一经作出，等于已经认定违法，无需再次确认违法，罗湖检察院却作出不确认违法的答复。

同时，检察机关是以《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十条以及《人民检察院刑事赔偿工作规定》第八条第三款的规定为由，不予确认申请人的赔偿请求。王玉敏质疑，批捕时尚未有确切证据证明自己有玩忽职守的不当行为。

双方对当年证据存争议

当年认定王玉敏存在玩忽职守行为的，是一份涉案公司的增值税一般纳税人资格的材料中出现的一份不符合要求的《公司章程》。但王玉敏认为这并不是自己的工作职责。王玉敏在法庭上解释，她的工作只是依照指示，去报送材料的公司实地核查该公司是否提交了资料，以及完成的步骤，至于发票的问题，则是由下一个流程的同事来完成。

她认为，自己的工作流程跟国家因为涉案公司虚开增值税专用发票而遭受损失没有因果关系，但是，检察院在没有任何确凿证据的情况下就批捕了她。

罗湖区检察院的工作人员答辩称，按照当年警方的调查中，涉案公司因虚开增值税发票给国家造成了170余万元的经济损失，从而揭发此案。而这些涉案公司资质的审批经手人中，其中就有王玉敏。另外，根据王玉敏自己的供述，该涉案公司均通过罗湖国税局的一位同事兼中间人给王玉敏3万元的好处费，属于行贿行为，而王玉敏的行为已经涉嫌玩忽职守罪和受贿罪。从而认定自己所做的起诉决定是正确的。

另外，王玉敏提到，作为公检机关办案的审讯笔录总共有6份，但情节和时间地点等关键点则前后不一。对于检察院所称的有证据证明有部分犯罪事实就进行逮捕，存在违法侵权行为。而最关键的受贿罪名，王玉敏则辩称说这是同事之间的还钱行为，跟公事无关。

法官调查完毕后，宣布择日宣判。