港南区2017年双随机一公然监管工作实施

《港南区2017年“双随机一公然”监管工作实施方案》政策解读

1、《方案》起草根据

为全面推进港南区双随机、1公然监管工作，进一步健全完善事中事后监管机制，根据《广西壮族自治区人民政府关于印发2016 年推动简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》（桂政发〔2016〕43号）、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发推行随机抽查规范事中事后监管工作方案的通知》（桂政办函〔2015〕111 号）、《自治区人民政府办公厅关于进一步规范双随机1公然监管工作的通知》（桂政办电〔2016〕224号）、《贵港市人民政府办公室关于印发贵港市2017年双随机1公开监管工作实施方案的通知》（贵政办通〔2017〕48号）和自治区推行双随机、1公然监管工作电视会议精神，结合我区实际，制定本实施方案。

二、《方案》主要内容

《方案》共分为目标要求、主要任务、工作要求3大部分。重点内容主要体现在第二部份主要任务：

1是建立健全工作机制。提出以港南区推动商事制度改革加强事中事后监管联席会议办公室牵头，兼顾全区双随机、1公然工作，形成政府兼顾协调，部门各司其职，全区合力推动的工作格局。

2是完善一单两库一细则。要求对现有法律法规规章规定的检查事项进行认真梳理，重新完善一单两库一细则。 同时对一单两库实行动态管理，及时更新，确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。

三是搭建双随机抽查平台。明确了由市工商局开发建设贵港市双随机抽查平台，为全市推行运用双随机抽查平台提供可借鉴的参考和样板。

4是全面推动双随机1公然监管。各级各有关部门根据双随机1公然有关规范性文件、实施方案等，依托双随机抽查平台，全面推动双随机1公然监管。

5是探索开展联合抽查。要求区事中事后监管联席办要牵头调和组织相干单位展开跨部门跨行业的联合抽查，年内展开不少于5次联合抽查。

6是加强抽查结果公然，建立健全信誉约束机制。主要是加强抽查结果公然，向社会公开抽查结果和被抽查企业违法和处理情况，接受社会监督。同时，加强抽查结果应用，将抽查结果纳入企业的信誉记录，录入社会信用体系。实现联合惩戒。

3、《方案》保障措施

一是要加强组织领导。要求各级政府要高度重视，加强组织领导，严密部署安排，落实职责分工，强化统筹调和，稳步推动随机抽查工作。

二是要落实工作。指出各级负有监管职责的政府部门是双随机、1公然监管工作的主体，要把工作摆在更加突出位置，狠抓工作落实

3是要强化督查指点。区事中事后监管联席办与成员单位将不定期组成督查组，对全区双随机、1公然监管工作进行催促指点，推动各级、各部门按时完成改革任务。

四是要重视宣扬培训。要求各级、各部门要通过多种途径、采取多种形式宣传工作进展情况和成效，强化社会监督和舆论监督。同时，适时组织专题培训，不断提升执法能力和水平。

五是要做好材料报送，要求各单位要按要求及时报送推行双随机1公然监管工作相关材料。