陈文建遏制小官大贪更需加强权力监管2020年

陈文建：遏制“小官大贪”更需加强权力监管

备受关注的陕西“小官巨贪”侯福才受贿、巨额财产来源不明案10月25日在陕西省咸阳市中级法院依法公开审理。在6年多时间内侯福才索贿受贿、非法敛财5500多万元，被陕西省检察院以涉嫌犯受贿罪决定逮捕，成为陕西贪腐职位最低、涉案数额最大的案件。（10月25日 新华） 贪污腐败一直为群众所深恶痛绝，但却又屡禁不止。一个时期以来，在人们的惯性思维里，位高权重的高官们才是贪腐的高发群体，那种动辄上千万甚至亿元的贪污腐败，只会是高官所为；而小官权小位卑，贪污受贿的机会不是很多，程度也不大。但事实显然并非如此，从侯福才案也可以看出，正是这些掌握着“实权”的小官们贪污腐败起来，照样是“生猛”的很。缘何仅仅一个科级干部就能轻易贪污腐，聚敛上千万的赃款？震惊之余，更多的是反思。 “小官巨贪”式腐败的产生是有其原因的，除了个人思想腐化、道德败坏、法纪淡薄、生活堕落、贪欲膨胀外，更重要的还是权力监督机制的缺失。事实证明，权力过大和过于集中，是导致腐败产生的重要原因，而相关监管措施的不到位，才为这些官员的腐败大开了绿灯！权力其实跟大小没有太大关系，只要权力没有制约，没有相应的追究机制，都有可能发生贪污腐败的现象，无非就是时间问题而已。由于受惯性思维的影响，相关的监督部门往往只是把监控的重点集中在了一些职位较高的干部身上，但却忽视了对“小人物”的监管。殊不知，正是由于监管不力，使得小官们搞起腐败来犹如入无人之境，于是乎渐渐地，小贪官也变成了大硕鼠。 十八大后，我国反腐败斗争取得了显着成效，贪腐高官纷纷落马，但同时也必须清楚地认识到，反腐倡廉形势依然严峻，反腐任务仍旧任重而道远。小官成为巨贪的现实提示人们，在反腐败斗争中，既要盯住那些位高权重的“老虎”，但也不能忽视那些官小权实的“苍蝇”。 “千里之堤，毁于蚁穴”，对官员的监管，不能以其职位高低而有所区别，而更应考量的是其利用手中权力搞腐败的风险。离“河边”越近，就更应提高警惕，防止“湿脚”。 阳光是最好的防腐剂。想要遏制“小官大贪”现象，关键还在于对权力的有效制约。只有建立和完善科学严密的监督管理制度，将官员的权力暴晒在阳光之下，运行在群众的监督之下，才能使得官员们不敢专权、不敢弄权、不敢乱权，让腐败无空可钻，真正实现“干部清正、政府清廉、政治清明”。 陈文建

：姬学涛)