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韩国：数十部法律保护用户权益

韩国是世界上互联最普及的国家之一。根据韩国放送通信委员会统计，在韩国公民中有近78%的人是互联用户。韩国对互联的管理非常重视，在络监管方面的措施极为严格。

韩国是世界上第一个专门为络审查立法和设立络审查机构的国家。1995年，韩国成立了世界上最早的络审查机构信息通信伦理委员会，并出台了《电子传播商务法》。该法授权上述委员会对络进行监察，对络纠纷进行仲裁，关闭国内非法或不健康站，屏蔽国外不良站。2000年7月，韩国警察厅成立了络犯罪应对中心，其络警官既具有丰富的侦查经验又具备电脑专业知识，担负着接受检举、进行调查、开发新技术和进行国际合作等多项打击络犯罪的任务。2008年，韩国政府新成立了广播通信审议委员会。2010年，为应对频繁的络袭击事件，韩国国防部成立了信息安全司令部，以维护韩国的国家络安全。此外，韩国还建立了违法和有害信息报告中心等投诉渠道来监督上信息传播，任何人都可以拨打或在上举报。

为保障络安全、规范络行为、保护用户权益，韩国政府陆续制定和完善了一系列有关络管理的法律，如《电子通信基本法》、《国家信息化基本法》、《促进信息通信络使用及保护信息法》、《信息通信基本保护法》、《络安全管理规定》、《通信秘密保护法》等数十部法律。例如，为了保护络个人信息，韩国行政安全部颁布实施了《个人信息保护法》，对个人信息的公开和使用做了详细的规定，特别是对窃取个人信息以及个人信息损害赔偿等行为，作出了清晰的处理规定。随着络技术的飞速发展，韩国出台了《位置信息保护法》，要求在使用个人位置信息时必须得到当事人允许。2011年5月，韩国谷歌公司和韩国门户站Daum公司就因涉嫌非法收集智能用户的位置信息遭到韩国检方的调查。同时，韩国还在个人名誉保护、着作权保护、电子交易保护等方面专门制定或修订了有关法律，以适应络和信息技术的发展。

韩国还是世界上第一个强制推行络实名制的国家。为规范上行为，减少上不良信息，韩国政府逐步推行络实名制。早在2002年，韩国政府就开始在政府站推行络实名制，此后逐步推广。2008年，韩国国会通过一项修正案，将实名制扩展到所有日访问量超过10万的站。但是后来，韩国络用户个人信息泄露事件不断发生，络实名制越来越受到民众的质疑。尤其是2011年7月份，韩国门户站Nate遭到黑客袭击，超过1000万用户的个人信息被窃取。事件发生后，韩国政府于2012年8月23日宣布废除络实名制。

尽管有人质疑韩国络实名制限制和破坏了民的言论自由，但它被废除的最主要和最直接的原因却是对民个人信息的保护不得力。不可否认的是，韩国络实名制有效遏制了络暴力的蔓延，韩国也因之成为络安全程度最高的国家之一。这是韩国加强络监管的一次积极探索，为我们带来了两条重要的启示：一是如何让实名制下的民能感受到言论自由，二是既要在法律层面明确保护个人信息的地位，还需在技术上保障信息安全。 　　桂林大情小事，吃喝玩乐尽在桂林生活，扫描二维码免费阅读。

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