关于开展慈善组织认定工作的通知

关于展开慈善组织认定工作的通知

各全省性社会团体、基金会、社会服务机构：

根据《中华人民共和国慈善法》第十条第二款、民政部《慈善组织认定办法》等有关规定，决定自即日起开展慈善组织认定工作，现将有关事项通知以下：

1、认定对象

《慈善法》公布前在江苏省民政厅注册登记的基金会、社会团体、社会服务机构（民办非企业单位），符合法律法规规定条件的，均可申请认定为慈善组织。

二、申请条件

申请认定为慈善组织，应当符合以下条件：

（一）申请时具备相应的基金会、社会团体、社会服务机构（民办非企业单位）法人登记条件；

（2）以展开慈善活动为主旨，业务范围符合《中华人民共和国慈善法》第三条的规定；申请时的上1年度慈善活动的年度支出和管理费用符合民政部、财政部、国家税务总局《关于慈善组织展开慈善活动年度支出和管理费用的规定》（民发〔2016〕189号）的要求；

（3）不以营利为目的，收益和营运结余全部用于章程规定的慈善目的；财产及其孳息没有在发起人、捐赠人或本组织成员中分配；章程中有关于剩余财产转给目的相同或相近的其他慈善组织的规定；

（4）有健全的财务制度和公道的薪酬制度；

（五）法律、行政法规规定的其他条件。

有以下情形之一的，不予认定为慈善组织：

（1）有法律法规和国家政策规定的不得担负慈善组织负责人的情形的；

（2）申请前2年内受过行政处罚的；

（三）申请时被民政部门列入异常名录的；

（四）有其他违背法律、法规、国家政策行动的。

3、办理流程

（1）内部表决同意

申请认定为慈善组织，社会团体应当经会员（代表）大会表决通过，基金会、社会服务机构应当经理事会表决通过；有业务主管单位的，应当经业务主管单位同意。

（2）上填报申请信息

登陆江苏省社会组织登记管理上填报系统（址：，与年检入口一致）。用户名为社会组织全称（例如：江苏省XXX协会），初始密码默认为123456（年检时自行修改密码的，使用修改后的密码）。登陆后，在首页点击慈善组织认定模块，按要求填报申请信息并上传相关附件。上填报准确并成功提交的，省民政厅将及时通知社会组织报送相干书面材料。

（3）登记管理机关审核书面材料并予以认定

省民政厅收到社会组织提交的全部书面材料后，出具受理通知书。同意受理的，省民政厅在2十日内作出是不是认定为慈善组织的决定。符合慈善组织条件的，换发标明慈善组织属性的登记证书并向社会公告；不符合慈善组织条件的，不予认定并书面说明理由。

四、书面材料清单

1．《慈善组织认定申请书》（上填报完成后打印）

2．《慈善组织认定符合有关规定的承诺书》（见附件1）

3．实行内部程序，召开会议形成的会议纪要

4．章程（注意:章程中有关财产管理使用的一章中要增加项目管理制度的规定，终止和剩余财产处理一章中要增加清算后的剩余财产，应当依照章程的规定转给主旨相同或类似的慈善组织，章程未规定的，由民政部门转给相同或相近的慈善组织，并向社会公告的规定；章程重新修订的

5．注册会计师出具的上1年度财务审计报告，含慈善活动年度支出和管理费用的专项审计（注意：审计报告须包括关于支出比例的审计数据；使用前三年收入平均数代替上年总收入，或用前三年年末净资产平均数代替上年末净资产的，需提交相应年度的审计报告。）

6．有业务主管单位的，还应当提交业务主管单位同意的证明材料（可在《慈善组织认定申请书》盖章，直接登记的社会组织无需提供）。

5、其他事项

（1）办理时间

春季（3月1日-7月14日）：上午8::30，下午14::00；

夏季（7月15日-9月30日）：上午8::30，下午15::00；

秋冬季（10月-2月）：上午8::30，下午13::30

（法定节假日除外）

（2）办理地点

江苏省民政厅社会组织管理局（南京市中山北路277号4楼）

（三）咨询

业务咨询：，联系人：王晔

上填报操作咨询：，联系人：龚茂杰

江苏省民政厅

2017年3月8日