立足职能主动作为确保留守儿童关爱工作开好

为进一步加强留守儿童关爱工作，建立完善关爱留守儿童的长效机制，逐渐形成关爱留守儿童的浓厚氛围，自2015年以来，盐都区围绕服务民生、促进和谐的目标要求，从抓调研、抓组织、抓措施入手，认真落实上级要求，积极主动作为，深入开展关爱农村留守儿童工作：

一、抓调研，摸清底数，建立农村留守儿童成长档案

农村留守儿童工作是民政部门的一项全新的工作，情况明与不明、底数清与不清、建议准与不准，将直接影响党委政府的决策部署。为此盐都区结合平时各种会议和下乡调研活动，积极为留守儿童关爱工作蓄能造势。1是深入基层调研。去年10月份，区民政局专门组织3个工作组，会同教育局、老龄协会、社工协会、夕阳红法制宣传队对部份镇（区、街道）的所有村居进行调研。通过采取召开座谈会和访问部分家庭的方式，对留守儿童的基本现状有了初步的了解，对农村“留守儿童”存在问题的成因进行了剖析，在调研的基础上

2、抓组织，加强领导，健全农村留守儿童关爱机制

为切实解决留守儿童在学习、生活和心理上的各种困难和问题，努力实现“学业有教、监护有人、生活有助、健康有保、安全有护”的工作目标，让全区每个农村留守儿童健康幸福成长。盐都区建立和完善了“党政主导、部门联动、家庭配合、社会参与”的农村留守儿童关爱机制。一是成立领导小组。自省相继下发《江苏省展开农村留守儿童摸底排查工作实施方案》等方面文件以来，我区及时调剂未成年人社会保护和适度普惠型儿童福利制度工作领导小组，各镇（区、街道）及相关部门也成立相应领导小组，扎实认真开展摸底排查工作。二是组建核对队伍。明确民政协理员为信息报送联络员，未成年人保护督导员、老龄协会分会会长、居家养老站长及其他村组干部为排查员，抽调年轻村干部、大学生村官、公务员等协助村居进行系统录入。同时落实好工作经费。区财政依照各村（居）排查出的农村留守儿童人数，给予一定补助，由民政办考核后按规定统一发放，为排除工作提供资金保障。3是明确职责分工。认真总结前期工作经验和做法，结合盐都实际，制定了《盐都区展开留守儿童摸底排查方案》，重点明确了各部门的职责，细化任务分工，要求各部门协同联动，形成协力，切实把工作做实做细，确保按时间节点完成试点任务。

3、抓措施，增强合力，搭建农村留守儿童关爱平台

不断完善留守儿童关爱服务体系，积极探索留守儿童关爱平台建设，通过展开一系列关爱行动，使留守儿童“离开父母不乏亲情，留守在家不缺关爱”，让外出务工创业的人员“流”得放心，让留下的留守老人和儿童也“留”得安心。1是加大舆论宣扬氛围。充分发挥宣扬、教育、公安、文化等部门和各类社会组织的作用，依托广播、电视、报纸、互联网等宣扬媒体，努力营建全社会关爱留守儿童的良好氛围。利用校车、学校橱窗等载体，强化留守儿童的安全教育和心理疏导，切实缩小他们的心理差距和障碍。通过展开内容丰富、形式新颖、吸引力强的特色活动，引导农村留守儿童积极向上，自尊、自信、自立、自强。2是建设教育关爱阵地。兼顾用好社区教育中心、文化站、农家书屋等载体，设立镇级留守儿童成长指点中心，聘请大学生村官、社会志愿者担负辅导员，做好假日期间留守儿童教育、关爱、辅导等工作；动员退休教师、老干部、老战士担负留守儿童辅导的志愿者，帮助他们解决学习和生活上的困难。同时还关注留守儿童的心理健康，各校都设立专门的心理咨询室、知心姐姐信箱，定期为留守儿童开设心理健康讲座，及时对他们进行心理辅导，帮助改正行动偏差和心理障碍。3是建立交换互通平台。建立学校、家长、监护人、留守儿童和社会各方之间的多元化沟通交流机制，充分利用qq、微信、网站、电话等载体进行互动交流，定期发布相关信息和材料，特别是加强与电信部门合作，开发留守儿童视频系统，提供免费“亲情视频”和“爱心电话”，让他们随时可以与在外务工的父母见面沟通，让家长了解到孩子的学习、生活情况，促进与父母的情感交流，拉近亲情间的距离。已初步构建起政府主导、部门联动、家庭尽责、社会参与的工作格局。（盐都区民政局办公室）