粤港澳自贸区胎动主打人民币跨境2020年

“粤港澳自贸区”胎动：主打人民币跨境

在香港举办的第七届亚洲金融论坛上，深圳市前海深港现代服务业合作区管理局副局长李强透露，目前已有3家港资证券基金公司落户，今年还将探索香港融资租赁资产交易中心、矿产交易中心等10多个金融交易平台，并探索在部分要素平台允许香港的机构和个人投资者通过人民币的方式参与一些交易。

此外，前海版的负面清单也备受关注。深圳市前海深港现代服务业合作区管理局副局长何子军称，学习借鉴香港的经验，并尽快启动调研，并从前海服务业的定位，根据几个方面的综合考虑制定前海的负面清单。

构造离岸及在岸人民币中心

广东省人民政府金融工作办公室主任刘文通出席亚洲金融论坛时表示，广东正在申请以粤港澳合作为主题的自由贸易区，以人民币跨境使用和构造离岸及在岸人民币中心为重要内容，期望粤港澳自贸区能尽快获批。

刘文通称，广东的金融资产总量约17万亿元人民币，粤港澳的金融资产总量超过30万亿元。前海、南沙，以及横琴三地可起互补作用，因广东省金融总额庞大，三者存在良性竞争。未来粤港澳金融合作将以自贸区为机制创新平台，全面深化三地金融市场的互联互通，打造具有更强国际影响力的金融中心区域。

深圳市前海深港现代服务业合作区管理局副局长何子军在同一场合表示，深圳将来特别是能够联手香港，包括在粤港澳范围内做自贸区的先天优势。何子军认为，“如果前海，包括横琴作为粤港澳自贸区，既是一个单边的安排，也是一个双边的安排。不管是开放程度还是创新的力度，一定会超过单边和多边的，否则没有意义。如果前海做自贸区的话，我们可以做CEPA的升级版、CEPA的区域版，前海有一些得天独厚的优势。”

前海版负面清单考虑两大因素

而据深圳市前海深港现代服务业合作区管理局副局长李强亦透露称，前海目前的注册企业数达3553家，有一半以上是金融，持牌的银行保险证券等金融机构有53家。

李强表示，前海创新金融管理体制，前海局正在申请中央各局在深圳设立监管机构，建立前海金融监管机制。中国证监会已经同意、批准了深圳证监局设立前海监管办公室，近期就会挂牌。

李强还透露，2013年推动金融业对外对内开放。在CEPA框架下，金融市场向香港金融机构开放。CEPA10在1月1日正式开放，中国证监会有关港资证券公司的设立规则也会在近期生效、出台，已做好准备，在今年上半年将会有两家港资控股的全牌照金融公司和一家港资金融机构控股的公募基金管理公司落地，此外一家台资公司已准备就绪。

何子军也表示，近期将会有5家，包括有三家是港资参股和控股的证券公司、基金公司会落地前海，事实上是降低香港金融机构的准入门槛，在整个机构设立、市场准入方面对香港开了一个更大的口子。

此外，李强透露，正在筹备重要要素交易平台，目前已设有股权交易所等七个要素交易平台，并且已经在市场上产生重大影响力。今年还将探索香港融资租赁资产交易中心、矿产交易中心等10多个金融交易平台，并探索在部分要素平台允许香港的机构和个人投资者通过人民币的方式参与一些交易。

何子军亦透露，前海很快将有20多家要素交易平台。他认为，前海在金融业市场体系的建设方面也先行一步，这对市场功能的完善非常有利。

此前上海负面清单已出炉，而前海版的负面清单则备受关注。“不只是前海在探索，整个深圳市都把这个作为重要的探索方向，就是对外商的准入权国民待遇和负面清单。”何子军表示，前海版负面清单将考虑两个因素，一是学习借鉴香港的经验，并尽快启动调研。他认为，因为前海背靠香港这个自由港，学习借鉴香港的经验。二是前海服务业的定位，并根据几个方面的综合考虑制定前海的负面清单，具体时间表要服从于深圳市全市的统一安排，但前海愿意先探索。

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粤港澳合作推动人民币国际化

刘文通在亚洲金融论坛上表示，将创新跨境人民币业务，加强广东人民币在岸市场与香港人民币离岸市场的互动。一方面要发挥香港的国际化平台作用，推动广东丰富的金融资本“走出去”开展绿地投资、并购投资和证券投资等，拓宽人民币走出去渠道；另一方面，要共同创新人民币投资产品，引导离岸人民币资源服务广东经济发展，完善人民币回流机制。通过粤港澳三地的合作创新，既推动人民币国际化进程，又巩固提升香港国际金融中心地位。国际金融可以表述为跨境金融，这是广东省的特色，广东和香港互为邻居，粤港澳就是很好的合作经济圈，人民币国际化、人民币跨境使用在这个经济圈得到很好的体现。过去这些年人民币通过粤港澳合作走出去的已经超过了1.5万亿，进来的超过1.3万亿，这些数据可以占到全国的三分之一以上。（梁小婵)

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