港南区返乡农民工就近就业创业存在的问题及

港南区返乡农民工就近就业创业存在的
问题及建议

通过调查统计，我区目前转移就业的农民工约14万余人，有9万余人在广西区外就业，我区每一年登记有转移就业农民工四千多人，但同时又有约5000位农民工返乡就业创业，就业情势保持稳定。多数返乡农民工由于就业趋势、工作环境、就业愿望等缘由不愿再外出就业，自主选择返乡就近就业创业。
1、返乡农民工就近就业创业的缘由
（一）从主观因素看，希望就近照顾家庭、人脉关系、降低成本是推动农民工返乡就业创业的基本力量。农民工之所以选择返乡就业创业，可以分为4种类型：其一是不甘心长时间在外打工，希望有自己的产业，想自己当老板。其二是不放心长时间离家在外，希望返乡就业创业以便就近照顾一家老小。特别是随着年龄的增长，部分有老人和小孩留在故乡的农民工，返乡谋求发展的欲望更加强烈。其3是利用故乡人脉关系。投资创业需要良好的人脉关系，部份农民工对故乡的情况更加熟习，加上近年来，地方政府对有经济实力的在外人员都进行了大量宣扬和动员。其四是为剩余资金寻觅出路。部分农民工在外积累资金较多，乃至在外地已有产业，为有效利用剩余资金、扩大生产范围，选择到土地、劳力本钱较低的故乡发展。
（二）农民工进城就业形势严峻。金融危机致使许多中小企业停产，大中型企业裁员，加上城镇基本生活资料价格高，城市生活花费大，一些劳动力被迫返乡，选择在家乡就近就业，下降生活成本。
（3）农民工有强烈的返乡创业愿望。农民工在外积累了一定的技术、经验和资本，学到了从商和经营知识，由于受国家近期陆续出台的一系列支农惠农政策的吸引，加上对故乡的资源、市场、商机也比较熟习，认为返乡创业成功的机会较多。目前比较合适农民工的就业创业优惠政策就是农民工创业担保贷款和技能培训、创业培训等。
（四）国家惠农政策、政府优惠政策增加了农民收入，加强了农民工就业创业的信心，导致了农民工就业的不将就现象。近年来人口老龄化加重和青壮年劳动力的减少，致使人口红利减少