贵州思南强势推动扶贫体制机制改革

近年来，思南县始终坚持以贫困村为主战场，贫困人口为工作对象，以稳定实现贫困对象 两不愁三保障 为工作目标，以 六个到村到户 和 6项小康行动 为载体，强势推动扶贫体制机制改革，推动精准扶贫、精准脱贫取得实效。2015年全县减少农村贫困人口3.2万人，实现所有贫困乡镇 摘帽 ，整县脱贫工作得到进一步巩固。

近日，笔者从县扶贫办得悉，该县着力改革扶贫项目管理机制，规范扶贫项目资金运作。县扶贫开发领导小组出台了《关于做好2015年财政专项扶贫发展资金项目申报有关事项的通知》，将扶贫项目申报 7流程、10步骤 下发到乡镇扶贫站，2015年扶贫项目审批及管理全部依照 7流程、十步骤 要求履行。

县委常委、副县长安德琼告知笔者，该县着力改革财政扶贫资金报账机制，确保扶贫资金安全并高效运行。出台了《关于再次印发〈思南县财政专项扶贫资金乡级报账制管理工作流程〉的通知》，先期在许家坝、张家寨、大河坝、长坝、合朋溪5个镇开展财政扶贫资金乡级报账试点改革，2015年试点乡镇扶贫项目资金全部拔到乡镇财政分局，实行乡级报账，2016年全面推开。

据县扶贫办主任冉晓钦介绍，该县还积极展开精准扶贫整村推动试点改革，激励更多贫困村出列。依照 发展增收产业、改良基础设施 统筹推动的要求，对大坝场镇小德浩村、孙家坝镇迎春村、兴盛乡马家桥村3个贫困村分别安排100万元左右扶贫项目，实行整村推动效果明显，3个村已出列贫困村队列。

深化金融扶贫改革，开展小额扶贫信贷试点。展开对注册资本300万元以上、年销售收入在500万元以上的国家级、省级、市州级农业产业化扶贫龙头企业（农民专业合作组织），建档立卡的贫困信用户小额贷款贴息试点。出台《思南县创新发展扶贫小额信贷项目工作实施方案》，对承贷银行、贷款对象、额度、期限、利率和贴息资金来源及标准进行了明确，解决了扶贫企业融资困难。（陈时安）