地方高校合并是强强联合还是破釜沉舟
在日前召开的政协湖北省第十一届委员会第五次会议大会上,省政协委员、湖北工业大学党委书记周应佳建议整合一部分地方高校,使之成为 航空母舰 。他认为,可以将湖北大学、武汉科技大学、湖北工业大学、武汉工程大学等水平较高的高校 强强联合 。这番发言迅速引发了对新一轮 高校合并潮 的料想。
有别于此前高校合并潮以部属高校的 强强联合 为亮点,最近多地公开提出探索省属高校合并。辽宁省政府发布《关于推动高中等学校供给侧结构性改革的实行意见》,提出到2020年省内普通高等学校调减15所左右。2016年,原上海立信会计学院和上海金融学院两所地方财经类院校合并组建为上海立信会计金融学院。
经历了2000年前后大规模的高校合并,公众对合并有了更苏醒的认识。诚然,一些学校在上一轮 强强联合 后壮大了实力,经过10几年的磨合与阵痛,也大致真正融会。但是,一些知名学校的消失引发了视察人士对高校丧失特点的担忧。一些校友由于母校被合并后名称不再保留,也产生了对自己校友身份的迷茫感。
不管如何,上一轮高校合并是较为主动、积极的行为,合并前的高校本身多为名校,合并有利于排名、拨款、招生等各方面。最近各地提出的高校合并假想,针对的是地方普通高校,虽然都号称是 强强联合 ,但是此 强 非彼 强 。由于历年扩招,和生源数量整体出现下落趋势,高等教育大众化已成为既成事实。一些二3本高校甚至面临 生源荒 ,没法完成招生计划。
换言之,这一轮高校合并不是主动谋求联合,也可能是破釜沉舟。办学质量低、办学条件差、社会荣誉差的学校,如果不通过合并 重整旗鼓 ,恐怕会遭受惨重的淘汰。
合并成为方向,步骤仍须思量。两所甚至更多的高校走到一起,不光是校名的重命名,还意味着内部院系、行政机构的整合,其艰苦程度不亚于两个行政区域的合并。合并前的高校拥有各自的校园,合并不会改变校区地理独立的局面。合并以后,会不会 貌合神离 ,原有高校的既得利益、地盘会不会在实质上保留,深入影响着合并以后的人心能否合一。
更重要的是,在合并后的磨合期内,教师教研、在校生学习不能因合并遭到严重影响。如果一个专业原来1所学校有,另外一所学校没有,可能影响还不大;如果合并前的学校都有同一个专业,那末相干教师与学生可能要直面合并问题 教学秩序不可避免地调剂。
合并的初衷既是为了生存和发展,初衷能否实现就成了检验合并是不是成功的主要标准。因为此轮拟合并的的高校多为地方高校,当地推动合并不乏借此整合出新的重点大学、名牌大学的斟酌。这需要在合并进程中挤掉本来高校的水份,保留优良学科和专业。借此机会,那些为了赶时髦、顺应潮流而仓促设立的专业应当取消。合并以后,还要适当控制总体招生范围。 高校航母 不在于校园之大、学生之多,而在于教学与科研实力的精干。
2000年前后的名校合并不乏失败的例子。有的名牌大学尽管在名义上合并了,但仍然保存着某种独立的状态,医学院仍然具有独立的招生代码,乃至传出各奔前程的消息。虽然以行政气力推动地方高校合并,地方高校不会表现出像部属高校那样强烈的独立意志,合并阻力会小很多,但是合并以后的隐患也不容小觑。强扭的瓜不甜,这句话应成为高等教育资源整合的警示。(王钟的)
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