电气设备新能源政策全面落地国内市场启动在覆盖

电气设备：新能源政策全面落地 国内市场启动在即 - 1 类别： 机构： 研究员：

截至目前 [摘要]

报告要点事件描述国家能源局发布《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》。

事件评论新能源政策全面落地，国内市场启动在即。年是国内新能源由补贴向平价过渡的两年，相关政策制定更为谨慎。经过多轮征求意见后，电价政策、规模管理政策陆续出台，近日国家能源局发布《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，至此国内新能源政策已基本全面落地，下半年国内新能源市场需求有望加速启动。

光伏方案细则基本不变，新增竞价项目申报节点。光伏部分基本与征求意见稿一致，新增2019年7月1日（含）前按相关要求将2019年拟新建的补贴竞价项目报送国家能源局。《通知》明确2019年安排新建光伏补贴预算总额度 0亿元不变，其中户用7.5亿元（约 .5GW），剩余22.5亿元用于竞价项目。结合目前成本及历史竞价水平，我们预计2019年竞价后度电补贴0..07元/kWh左右，预计对应规模 GW左右，考虑户用、扶贫、领跑者等，预计2019年总指标规模将达到GW。从节奏来看，由于光伏竞价项目上报后，能源局仅进行排序与公示工作，且要求项目上报并时间表，因此预计下半年国内光伏装机将快速启动。

风电方案向好修正，年需求有望加速爆发。与此前征求意见稿相比，本次《通知》中存在多处变化：1）修正“超过2020年规划并目标，暂停新增陆上集中式风电项目建设”为“以《可再生能源发展十三五规划》并目标，减去2018年底前已并和存量有效项目，为2019年竞价总规模”；2）删除“对核准未开工尚在有效期的，需按照并年份标杆电价上限重新参与竞价”要求； ）海上风电，征求意见稿中不承认以核准作为项目享受补贴依据，正式稿要求梳理出2020年底、2021年底前可建成并的海上风电项目，结合电价政策，按期并的项目仍然享受核准时电价；4）对已确定投资主体风电项目竞价评分标准进行了修正，设备先进性分值由5分提升至10分，开展前期工作的打分相应减少5分。整体政策修正方向向好，结合近期发布的风电电价政策，年风电行业装机需求爆发增长趋势确定。

继续看好新能源板块，维持看好评级。随着2019年风电、光伏建设管理政策正式落地，国内需求启动在即，我们持续看好新能源板块投资机会。