中国电力系统进入重要过渡期 2035年煤电将失去经济性

随着经济性成为发电方式的决定性因素，中国电力系统将在未来15年内经历一个非常重要的过渡期。”日前，落基山研究所常务董事Jon Creyts对界面新闻记者表示。眼下，中国电力系统正从高度集中的计划发电方式，向市场化方向转型，即从保证化石发电机组运行时间的电量分配制度，转向根据经济效益进行选择发电来源。“目前，中国建设燃煤电厂的效率非常高，以至于煤电仍具有成本竞争力。”Jon Creyts说，但从边际成本看，预计太阳能、风电的经济性将在2025年之前超过煤电。

Jon Creyts称，最迟到2035年，可再生能源的总成本将低于煤电的边际成本，届时在中国电力系统中，煤电比例将从目前的75%迅速下降。根据落基山研究所预计，到2035年，中国现有大部分燃煤电厂或不具备经济性；到2040年或2045年，许多现有燃煤电厂将退役，或准备退役。

落基山研究所是美国关注能效和可再生能源行业的独立智库，成立于1982年。

Jon Creyts是落基山研究所常务董事，曾担任麦肯锡公司合伙人，是麦肯锡《全球温室气体减排成本曲线》的第一作者。今年7月，彭博新能源财经发布报告亦指出，中国新建陆上风电和光伏项目的度电成本位于50美元/兆瓦时的水平，与新建煤电不相上下。预计到2025年，新建陆上风电、光伏项目的度电成本将较新建煤电项目低三成以上。

从经济性角度考虑，2025年后，中国将不必新建煤电项目。

在9月4日举行的2019中国国际清洁能源博览会上，中国工程院院士杜祥琬呼吁，抑制不合理的煤电建设需求，警惕煤电产能过剩。他指出，现今煤电年平均运行小时数只有4300小时，若煤电装机规模继续扩张，会造成新的产能过剩。

可再生能源的清洁能源替代作用已经日益突显。国家能源局数据显示，截至2018年底，中国可再生能源发电装机达到7.28亿千瓦，同比增长12%，约占全部电力装机的38.3%，同比上升1.7个百分点；可再生能源发电量达1.87万亿千瓦时，占全部发电量比重为26.7%，同比上升0.2个百分点。

作为全球最大的可再生能源装机国，中国的可再生能源上网电量在电网总量的比例仍然相对较小。Jon Creyts称，这主要由于中国仍在运行大量的燃煤电厂和其他发电机组。

Jon Creyts认为，相比较而言，中国更注重集中化和规模化能源基地建设，通过高压输电线路将电传输到用能中心，而不是分布式部署。这也是其可再生能源上网电量占比不高的原因之一。

Jon Creyts建议，中国应更注重分布式电网、社区层面资源建设，让电网发展专注于服务本地，提供更具韧性的能源服务。