李克强落实新发展理念加快新旧动能转换

李克强在 贯彻新发展理念 培育发展新动能 座谈会上强调

落实新发展理念要求 加快新旧动能转换
延续推进经济结构转型升级

新华社北京4月18日电4月18日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开 贯彻新发展理念培养发展新动能 座谈会，与正在国家行政学院该专题研讨班学习的全部学员、有关部门、部份企业和金融机构负责人座谈交换。

会上，国家发展改革委负责人、研讨班学员代表、京东方科技公司代表先后发言并提出建议。李克强说，近几年，世界经济复苏艰苦，不稳定不确定因素明显增多。国内经济发展进入新常态，经济增长动力、资源要素条件等都产生较大变化，长期积累的结构性矛盾凸显，经济下行压力较大。面对扑朔迷离的形势，再走粗放型发展老路难以为继。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国上下坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻创新、调和、绿色、开放、同享的新发展理念，推动供给侧结构性改革，努力在促进经济结构转型升级上迈出更大步伐。在宏观上，我们牢牢把准政策方向，坚持不搞 大水漫灌 式强刺激，改变过度依赖投资和出口拉动增长，不断创新调控方式，兼顾精准实施区间调控、定向调控、相机调控，依托改革创新和结构调整增强发展内生动力。同时，通过推动简政放权、放管结合、优化服务和减税降费，实施创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新，努力为激发市场主体活力和创造力营造良好环境，增强人民群众取得感。经济不但没有出现 硬着陆 ，而且实现了稳中向好、结构优化、就业扩大，今年一季度这类好势头进一步巩固。实践证明，延续推动转型升级，就能够实现我国发展战略目标。

李克强指出，推动经济结构转型升级必须加快新旧动能转换。新动能覆盖一二3产业，重点是以技术创新为引领，以新技术、新产业、新业态、新模式为核心，以知识、技术、信息、数据等新生产要素为支撑，体现了新生产力发展趋势，是实体经济发展升级的强大动力。发展新动能，1是必须坚持 增量崛起 与 存量变革 并举，既要培养发展前景广阔的新兴产业，也要化解淘汰多余落后产能、应用新技术改造提升传统产业，实现 老树发新枝 ，增进社会生产力整体跃升。二是要推动有效投资和消费升级互促共进，把国内巨大市场需求作为 导航灯 ，大力补上短板，增进产品和服务创新，实现更高水平上供需结构的匹配和优化。3是不但立足国内市场，也要主动参与国际竞争，抓住世界新一轮科技革命和产业变革机遇，积极培养对外开放新优势，拓展发展空间。

李克强说，加快新旧动能转换关键要以改革优化环境，进一步转变政府职能，持续深化 放管服 改革，大力推动减税降费。更好适应新动能成长特点，完善新业态、新产业等标准，探索既有必要的 安全阀 和 红线 、又能包容创新发展的审慎监管体制机制，使新动能健康成长。要做强大众创业、万众创新载体，依托 互联网+ ，发挥互联、开放、共享的优势，在创新成果分配、股权鼓励、社会保险、户籍办理、金融支持、政府基金引导等方面加大政策创新，会聚各方面智慧和资源，支持企业特别是大企业展开 双创 ，发挥社会创造力，拓宽纵向活动渠道，提高新生市场主体活跃度，推动 中国制造2025 等重大战略不断有新突破新成果，形成新旧动能转换 加速度 ，使促改革、调结构的成果充分体现在经济安稳发展、就业不断扩大、收入延续增加上。

李克强指出，各地区、各有关部门、广大企业要深入贯彻落实新发展理念，增强主动意识和紧迫感，因地制宜，敢为人先，奋发有为，真抓实干，调动各方面积极性，宏扬企业家精神和工匠精神，以新旧动能转换的澎湃气力推动中国经济在转型升级中延续保持中高速增长、迈向中高端水平。

马凯、杨晶、王勇、万钢、周小川出席。