乘着春季的高铁向幸福观山湖进发

乘着春天的高铁 向“幸福观山湖”进发

最美人间四月天，又是草长莺飞时。　　观山湖公园里，已是落英缤纷的景象。翠绿的湖边，人们在悠然地游玩、散步和慢跑，绘就一幅和谐安宁的画面。百米外的马路上，闪着警灯的黑***格巡逻车轻盈驶过，无声守护着市民的平安。

现代化的居民住宅小区里，智能门禁系统已经成为“标配”;身着制服的社区保安，臂佩袖套的义务治安员们不时在小区里穿梭，共同守护家园的安宁。

心安即是故乡。平安、幸福，可以让市民具有更多的安全感、归属感、幸福感和取得感;但它们不可能从天而降，对观山湖区委政法委、观山湖公安分局等部门而言，这意味着沉甸甸的。一串简单的数据，背后凝聚了大量的血汗和汗水，却换来了市民真真切切、一点一滴的安全感——

2016年，观山湖区正式启动格化动中接处警工作。307平方公里的辖区面积，被科学划分为6个A级格、14个B级格，200余名警力在按四班三运转的方式展开巡逻接处警工作，切实强化街面巡控力度。

2016年全年，观山湖区“两抢一盗”案件下落9.20%。侦破侵财案1082起;破获一批公安部、省公安厅督办目标案件;破获毒品案件152起，打击犯罪嫌疑人共190人，缉获毒品总数16500余克。

百姓心安，才有社会平安。人们对幸福的追求从不会停歇。对观山湖区这样一个体量庞大、高速发展、正在打造成为创新型城市核心区的“新地标”而言，人流、物流、信息流和资金流等要素叠加，给社会治安综合治理工作带来新课题和新挑战。

在观山湖区委区政府的高度重视下，今年3月31日，观山湖区召开社会治安重点整治工作誓师大会，会议强调，要进一步明确社会治安重点整治工作各项任务，推动全区社会治安秩序好转，让人民群众享有更多的安全感和满意度，不断推动“平安观山湖”建设获得更大成效。

时不我待。在观山湖区，一场社会治安重点整治攻坚战正在全面打响。向着“平安观山湖”、“幸福观山湖”的目标，我们再动身。

筑牢“格”：“动中”接处警成常态

根据辖区的实际情况，按照地理位置、交通状况、治安复杂程度科学划分出6个A级格、14个B级格，整合212名民警、辅警，组成了格化接处警大队，专司前期接处警和巡逻防范工作，实现了24小时的全时空覆盖。

2017年4月8日，气温20℃，艳阳高照的周六。

对普通市民而言，这是可以和家人团圆的休闲时光。但在观山湖公安分局指挥中心大厅内，对讲机内的喊话声不时响起，一片忙碌景象。

指挥大屏上，高清摄像头对准辖区内的主要路口和重点区域、路段，不断刷新。值班民警通过无线对讲系统等装备，对辖区步巡、机巡警力的到岗情况进行1 1点名。

下午15时40分，指挥中心接到一起纠纷警情，并迅速下达：“格6巡逻车，北京西路与合肥路交叉口，产生一起纠纷……请出警。”

不到一分钟时间，观山湖区格6巡查车上，民警黄伟已通过移动警务终端接收到了这一警情。终端上显示出警情的基本信息、报警人的号码乃至报警的录音。只需要轻轻一点“播放”，就能听到报警人陈述的基本内容。

“动身!”15时41分，闪着警灯的福特江铃格巡逻车从黔灵山路经长岭南路，很快到达事发地点。整齐穿戴着单警装备的民警黄伟和同事们，在处理任何警情的时候，都会显示出警察特有的庄严感：设备里包括了伸缩警棍、手铐、警用喷雾，枪套里还别着一支***。

经询问，这起纠纷仅仅是两名驾驶员在行驶进程中斗气，后下车产生抓扯。格民警赶到后，这一起纠纷很快就被制止。

北京西路、金阳南路、黔灵山路和长岭南路所“包裹”起来的方块状区域，是观山湖区范围内面积最大的一个格。这里具有贵阳市著名的大型社区、可容纳十余万人入住的世纪城。

世纪城的每一个苑区、每栋楼房的外观都很“像”，入住时间不长的住户乃至会迷路。但对格警而言，他们需要做到对每个苑区和楼栋就像对自己家一般熟悉。2016年3月份以来，全市公安机关全面启动格化巡查接处警工作，观山湖公安分局根据辖区的实际情况，依照地理位置、交通状况、治安复杂程度科学划分出6个A级格、14个B级格，整合212名民警、辅警，组成了格化接处警大队，专司前期接处警和巡查防范工作，实现了24小时的全时空覆盖，社会治安把控力有了明显提升。

天下武功，唯快不破。从事格化接处警工作以来，黄伟最强烈的体会就是，指挥更精准，而出警的响应速度变得更快了

强化巡查：警力下沉守护平安

齐眉棍、防暴叉，步行巡逻队员全副武装，将警力屯于街面，市民时刻“见警”。高密度、全时空的巡查防控，常常能够及时发现可疑人员、车辆，将案件遏制在萌芽状态。快速反应，民警第一时间就能来到遇险市民身边，提供救助。

巡查防控体系的建设，是一项系统工程。6个A级格的划分，全面覆盖到了观山湖区范围内的各条主干道，建立并构成了辖区重点区域及路段的“主阵地”;以区域步巡组、快反车巡逻组、卡点值守组、反恐备勤组为基础，实行有任务履行任务、无任务“动中备勤、巡逻中待命”的工作格局。

在观山湖区街头，几近随时可以看见闪烁警灯的巡查车辆，和手持“齐眉棍”、佩戴防暴头盔、防割手套、防刺服，全副武装的步行巡查队员。警力屯于街面，让市民时刻都能“见警”;在路口、公交车站滚动播放的防“盗抢骗”安全提示语音，也能够让人时刻提高防范意识。

对格警而言，每天的工作并非原封不动。警情“大数据”，成为科学布警的“指挥棒”。通过对警情的梳理研判，几天前，观山湖公安分局指挥中心向6格发出调度指令：每天夜间福州街区域容易产生因酒后滋事引发的治安事件，将该区域肯定为巡逻重点。黄伟和同事们在轮值夜班的时候，都会侧重对福州街等餐饮、夜市摊点较为集中的区域进行重点巡查。

有警出警，无警巡逻。通过高密度、全时空的巡查防控，常常能够及时发现可疑人员。今年3月6日凌晨，格六民警在巡查至长岭南路和合肥路交叉口时，发现一辆无牌的“福特”轿车。

“大晚上的，还无牌行驶，有问题!”巡查警力立即上前，将驾驶员控制。驾驶员拿不出车辆行驶证等手续，面对盘问支支吾吾，显得非常可疑。民警立即对车辆进行搜查，打开后备箱一看，里面躺着四五把砍刀、匕首和钢管。管制刀具被搜出后，驾驶员只能承认：这些是准备第二天拿去和他人“火拼”的武器。一场斗殴、甚至可能引发的伤害案件被及时遏制在萌芽状态。

快速反应，让身处险境的市民能够及时得到救助。今年春节过后的一个晚上，观山湖区会展城内一名年轻女子被情所困，在独自居住的寓所内割腕，在尚清醒时，她给自己的好友发了一条短信，称自己“不想活了”。

但这条短信语焉不详，没法了解轻生者的具体住址，给救援带来不小的困难。格巡逻车接警后立即出动，赶到会展城A区内展开排查，通过询问物管人员，终究查找到轻生者所住的房屋，破门而入，将轻生女子救出。为争取抢救的时间，民警顾不上血迹污染，将伤者背着下了11楼，最终挽回一条生命。

“以打开路”压发案　遏制“盗抢骗”

一通陌生，一个“掉馅饼”的骗局，让多少百姓上当?观山湖公安分局“以打开路”压发案，严打“盗抢骗”等侵财产类犯罪活动，建立健全案件回访机制，全力打击销赃渠道。不仅要破得了案、关得了人，还要力争实现追得回“赃”。

2016年4月29日，在贵阳市打工的崔某接到一个来自深圳的。对方自称是“4G业务推广中心”的客服代表，为报答用户，准备赠送崔先生1台苹果6S和价值700元的话费充值卡。而崔先生仅需将699元的“个税”交给快递员。支付完“个税”后，他发现自己上了当：得手的是一台假，充值卡也没法使用。

发现上当，他立即向观山湖公安分局报案，由此揭开了一起跨省特大电信欺骗案的“盖头”。

观山湖警方将该案进行一系列的串并、比对分析发现：这类案件在全国多地屡有产生。根据公安部的指示，此类电信欺骗案件具有地缘性团伙犯法的特点，主要嫌疑人来自湖南娄底。

深入调查后发现，在观山湖区会展城内，有两家公司具有从事电信欺骗活动的重大嫌疑：

以湖南人张某等人为首的团伙，通过注册公司，利用一些招聘求职站发布“话务员”招聘信息，冒充通讯运营商的客服人员，以免费赠送为由，诱骗受害人交纳“个税”，受害人遍及贵州、湖南、广东等十余省市，人数有1万余人，涉案金额巨大。

因案情重大，公安部将该案挂牌督办，指定贵州、湖南两省公安机关联合侦办。黔湘两地警方抽调警力，分贵阳、湖南、深圳三个工作组展开侦察。

在摸清该庞大诈骗团伙的脉络后，2016年8月22日，依照公安部的统一部署，在贵阳、湖南涟源、深圳3地统一展开收行动。

8月22日上午10时，观山湖警方经周密布控，若干个抓捕小组同时动手，在观山湖区数个窝点内将90余名涉案人员控制。与此同时，湖南涟源、广东深圳两地共计50多名涉案人员被控制。

至此，位于湖南涟源、贵州贵阳、广东深圳的10个作案窝点全部被打掉，抓获涉案人员152人，刑事拘留122人，缴获用于作案的电脑210台，570部，银行卡20张，冻结涉案资金100余万元，成功破获了该起公安部挂牌督办案件。

这一特大跨省电信欺骗案件的破获，是观山湖警方“以打开路”方针的生动体现。

2016年，观山湖分局在市公安局和区委、区政府的领导下，围绕贵阳公安“两严一降”升级版“1461”总体布局和观山湖区委提出的社会治理“六大行动”，坚持以大数据的理念和手段破解社会治理困难，引领公安改革方向，精准对标、精准聚焦、精准发力，系统、整体、关联推进“两严一降”、“禁毒人民战争”等重点工作，全面加强立体化社会治安防控体系建设，回应广大人民群众对社会治安的新期待，切实解决社会治安领域的热门、难点问题，确保全区社会政治稳定和治安大局安稳。

2016年全年，观山湖区“两抢一盗”案件下落9.20%。侦破侵财案1082起;破获一批公安部、省公安厅督办目标案件;破获毒品案件152起，打击犯罪嫌疑人共190人，缴获毒品总数16500余克。

综合治理：众人“拾柴”共建平安

展开社会治安重点整治，是回应市民期待、让大众享有更多安全感的必由之路。但社会治安还需“社会治”，综合治理还需“综合抓”。公安机关以大数据为引领，发挥打击犯罪“主力军”作用，其他职能部门、社会各界也应当明确任务、对比标准，共同推动社会治安秩序的延续好转。

路漫漫其修远兮。追求平安、幸福的征途，没有尽头;追逐平安和幸福的脚步，从不停歇。

307平方公里的观山湖区，是贵阳市着力打造的创新性中心城市核心区。随着观山湖区经济、社会快速发展，征地拆迁、工程建设引发的不稳定因素增多;入住人员急剧增加，人流、资金流、物流、信息流等要素聚集叠加，给经济发展带来动力的同时，也对社会治安的综合治理带来新考验、新课题。

在观山湖区委区政府的高度重视下，3月31日，观山湖区召开社会治安重点整治工作誓师大会，进一步明确社会治安重点整治工作各项任务，推动全区社会治安秩序好转，让人民群众享有更多的安全感和满意度，不断推动“平安观山湖”建设取得更大成效。

在目前社会大局稳定的前提下，社会治安综合治理工作存在“3大挑战”：即发展挑战、管理挑战和自我挑战。观山湖区将举全区之力，将社会治安综合治理工作作为一项重要政治任务，切实增强感、紧迫感，全力以赴打响这场“攻坚战”。社会治安社会治，综合治理综合抓。

观山湖区将及时更换保护小区监控探头，强化安保意识，安装“智慧门禁”，并进行改造升级;着力加强老旧小区、流动人口聚居地、社会治安复杂地段等区域的视频监控，进一步织密织牢治安底。

为了让明亮的路灯有效防止犯罪活动，观山湖区将加大路灯覆盖范围，同时在各乡镇、社区道路沿线适当安装警用灯箱，辅警和民警在主干道进行全面化巡查，形成协同联动的巡查体系，实现辖区巡逻全覆盖。

观山湖区还将加强贵阳北站、金阳客车站、学校、医院等人员密集场所的交通整治力度，全力构建和谐稳定的社会环境。