一些地方国企假模假式搞限薪不接地气

改革之要，仍在治吏。 官帽 还戴不戴，一要看是否是 改革促进派 ，二要看是否是 改革见效派

8月18日，中央全面深化改革领导小组召开第十五次会议，习近平总书记强调， 提高改革精确发力和精准落地能力，扎扎实实把改革举措落到实处 。纵观会议各项议题，审计监督、司法审判、高等教育、便民利民，无不着眼于一个 实 字。 精确发力 ，就是要打蛇七寸，对着问题的症灶而去； 精准落地 ，就是要不折不扣落实到位，让实践来检验、让基层来评判、让大众来打分，让改革落地见效。

十八届三中全会以来的全面深化改革，行至今日，正是 较劲儿 的关键时刻。中央之所以反复强调落实，强调大众有获得感、改革要接地气，强调要有改革定力和改革韧劲，就是在不断校订改革的准星，让那种 为了改革而改革 的浮躁偃旗息鼓。反过来，让大众真欢迎、发展真需要的改革举措往前排、往实干、往狠抓。

现实中，雾里看花的 伪改革 并不少见。比如有的地方简政放权的单子拉得老长，看上去 力度不小 ，仔细1瞧，不过是把行政权力交给事业单位， 左兜揣右兜 。还有一些信贷、税收的优惠减免，说起来井井有条，做起来 一掂二看三摇 ，相干企业生产经营困难照旧。正因此，改革冲着现实问题来，而攻入深处的改革，更要冲着改革本身存在的问题来。

究其缘由，还是一些改革没能接好地气，不了解群众真正的需求，只会照猫画虎，被动转达上级文件、机械分解任务措施。比如正如火如荼推进的地方国企改革，个别地方眼睛只顾往上看，假模假式搞混改、限薪。殊不知地方企业与中央企业大不同，供暖、燃气、自来水都与民生紧密相关，改革要提质增效，同时更要拉动就业、让大众得实惠，不做深入调查研究、不去广泛听取意见的改革，谁会买账？谁愿支持？

在经济步入新常态的当下，改革更须直接助力稳增长、调结构、惠民生、防风险。仍以经济体制改革的核心国企改革为例，越是下行压力较大的地方，越是暂时不景气的行业，国企改革的作用就越要突出。这些领域常常很有潜力，但是投资大，周期较长，民间资本不愿参与，那么代表全民利益的国有资本就必须有所担当。引申触类，对改革遇到的种种新情况新问题，改革者都需要把自己 摆进去 ，置身群众立场，及时研究、提出对策、积极化解。

坊间有种说法， 市场仿佛不买改革的账 。此言谬矣，主要就在于缺少历史的耐心。要知道，改革对市场活力的激起、对生产力的促动，终归要有一个进程。而换个角度看，我们亦应反思，是否是统筹 利长远、利当下 的改革略少了一点？中央深改组的这次会议后，预计国企等领域将 集中推出一批力度大、措施实、接地气的改革方案 ，就是要让改革红利看得见、摸得着，让群众得到真实惠。

知易行难。改革改到今天，让群众得实惠、得利益，一定会震动原有利益格局，所以才强调 讲大局、顾大局 。更何况，改革越是往基层去， 山高皇帝远 ，阻力可能越来越大。近日，中办国办印发《党政领导干部生态环境伤害责任追究办法(试行)》，便属于靠建章立制来规范权力行使、理顺利益关系，也是 精确发力 的一个实证。

遇到矛盾和问题，不能绕着走；遇到困难，不能打退堂鼓。改革之要，仍在治吏。 官帽 还戴不戴，一要看是否是 改革促进派 ，二要看是不是 改革见效派 。再往后，地方领导干部的考核、升迁、赏罚，大众对改革的 打分 注定将是重要评价标准。坚持不懈、坚忍不拔，疏通改革从中央到地方、到市县的落实管道，我们才能收获群众满意，赢取攻坚之役。

(周人杰)