诸城市扎实推动文化惠老标准化建设

诸城市扎实推动文化惠老标准化建设

近年来，诸城市针对老年人生活特点和文化需求，在公共文化服务体系建设工作中，保持和拓展老年文化内涵，以“强化三大基础，完善三个机制”为核心，扎实推动文化惠老标准化建设工作，为全市的经济社会发展提供了良好的氛围和环境。

1、强化基础建设

俗语说“基础不牢，地动山摇”。近年来，诸城市牢牢抓住文化发展的基础要素，不断加大财政投入，为文化惠老创造了良好的发展环境。

(1)强化老年文化设施建设。文化设施是开展服务工作的基础和载体。诸城市以农村社区为基点，围绕打造“两千米文化服务圈”，延续加强了公共文化服务的硬件建设。一是加快场馆建设。在城区，建成市图书馆、文化馆、博物馆、名人馆、超然台、群众文化活动中心、青少年宫等一批大型文化场馆，图书馆、文化馆为国家一级馆，博物馆为国家二级馆。在镇街、园区，综合文化站建设水均到达国家三级以上标准，建筑面积均在500平方米以上。在城乡社区，全部建起高于省二类标准的社区综合文化服务中心，建筑面积均在200平方米以上。对宣扬文化、党员教育、科学普及、体育健身、老年人活动等设施进行了有效整合，实现了资源共建同享。二是建设文化广场。城区建成了中心广场、群众文化活动中心广场、超然台广场等7处大型文化广场;镇街文化广场实现全覆盖，每个广场面积2000平方米以上;在社区全部建成面积在1000平方米以上的文化小广场，为老年人的文化娱乐、体育健身提供了场所。3是加强优秀传统文化传承基地建设。在市、镇图书馆和部份街道文化站设立了“尼山书院”，在社区设立老年大学、“儒学讲堂”，常态化展开经典诵读、国学普及、礼乐教化、道德实践、老年文化体育等活动。同时，诸城市积极推进非物资文化遗产的保护、推行、传承，实行非遗“六个1”保护工程，为非遗项目建立一个长远保护计划、一个专家指点组、一个工作班子、一个传习展示场所、一套完备档案、一册普及读本。在社区文化节中，非遗展演更成为常规的保留节目，通过政府买单，文化惠民的情势，为诸城派古琴、诸城茂腔、诸城竹板快书 、诸城派东路大鼓等提供展示平台。

(2)强化文化惠老队伍建设。有人办事、能办成事是展开文化服务工作、与群众建立文化互动的关键。我们采取专兼职相结合、志愿服务和市场运作相结合的办法，不断发展壮大文化管理服务队伍

(三)强化财力支撑。多年来，诸城市立足实际，多渠道筹资，满足公共文化建设资金需求。1是加大财政投入。坚持政府投入公共文化建设的主导地位，市、镇街两级把正常性公共文化支出纳入年度财政预算，每一年文化事业费增幅不低于市财政经常性收入的增幅。2是引导社会投入。采取企业冠名、文企结对等方式，引导企业捐资参与社区文化服务中心建设;引导社会各界捐助资金和捐赠实物，参与文化产业建设;发挥文明单位“结对子”、城乡联建党组织、部门单位包社区的优势，帮助扶持社区健全完善各项文化设施。3是政府购买服务。市政府出台了《关于政府购买公共文化服务的实施办法》，加大对文化下乡演出、非遗项目展现演出等的购买力度。通过政府主导、社会参与、个人捐助等情势，鼓励引导全社会的力量参与公共文化服务，为老年文化的发展提供了充足的资金支持。

二、完善三个机制

(1)完善标准制定机制。按照“文化成果人人同享，文化生活丰富多彩”的原则要求，市政府办公室印发了《诸城市落实公共文化服务标准化试点工作方案》，制定了公共文化服务体系建设标准。标准的制定，经过了大量的前期调研，广泛听了基层文化工作者和大众的意见，力求做到接地气、规范有效。紧密围绕老年人的文化需求，确保了老年人广播电视听到看到、读书看报免费方便、文化活动办在身旁。

(二)完善服务联动机制。1是量化细化分工。针对市、镇(街道、园区)、社区等层面的不同特点，明确了其在公共文化标准化建设工作中的职务。并对职务进行了指标性的量化细化。2是实行格化公共文化管理服务。依托社会管理服务系统，在全市构建起以市文广新局为龙头，以镇街综合文化站为分，以社区为子，以自然村和居住区为单元，以每个自然村村民小组、企事业单位、居民小区为单元格的格化文化管理服务体系，全市共设立了13个分、235个子，7236个格，将公共文化服务的各项工作全部纳入文化格，建立“日登记、周例会、季调度、年考核”工作机制，调和各个层次的服务气力进社区入小区展开定向定制的联动文化服务，满足了老年人多层次、个性化的文化需求。3是开展丰富多彩的文化活动。重点打造了庆新春广场文艺演出、“龙城舜韵”文明之夏广场文艺演出、社区文化节、大舜文化节、茂腔艺术节等文化活动品牌，丰富活跃了老年人的文化生活。

(3)完善考核评价机制。1是建立推动调和机构。市政府办公室印发了《诸城市公共文化服务体系建设调和组工作章程》，成立了由27个部门、单位组成的公共文化服务体系建设协调组。二是加强考核鼓励。市里将公共文化服务体系建设纳入科学发展综合考核体系，在市委、市政府组织的群众满意度测评中，将文化生活满意度作为重要内容，考核结果作为干部提拔任用的重要依据。3是搞好大众需求和服务评价反馈。利用格化管理体系，及时搜集群众文化需求信息，推行“文化定制”，准确把握群众对展开服务的反馈评价意见。同时，开通了诸城文化和公众号，建立了群众文化需求信息上采集和反馈机制，提高了为老文化服务的信息化水平。

在诸城市委、市政府的延续大力推动下，一个布局公道、档次分明、特点突出的公共文化络将逐渐构成，让更多老年人就近享受文化的快乐，同享社会文明发展的成果。