夯实民生之本党的10八大以来我市大力推动就

夯实民生之本——党的十八大以来我市大力推动就业创业工作纪实

毕业于甘肃农业大学的张志凡，大学毕业后，通过校园招聘会被甘肃敬业农业科技有限公司录用。爱好文字和摄影的他，历任公司宣扬专员、内刊主编、董事会秘书等职。在他看来，近年来省市出台了一系列促进大学生就业创业的政策措施，只要自已勤奋努力，找一份工作并不是困难的事。数据显示，近5年，我市应届高校毕业生就业率一直保持在90%以上。

就业乃民生之本、安国之策。5年来，我市把促进就业摆在经济社会发展的优先位置，认真落实就业创业、社会保障、人材支持等各项民生工作任务，千方百计提升就业水平，使就业规模不断扩大，更多的劳动者找到工作、稳定就业，开启了幸福生活的大门。

在增进高校毕业生就业方面，我市认真组织实施服务基层四项目人员和民生实事就业项目，近5年来，通过该项目就业的高校毕业生4765人。深入实行大学生创业引领计划，加大创业担保贷款扶持力度，鼓励和支持自主创业，近5年来，累计为1650名高校毕业生发放创业担保贷款1.5亿元。积极举行各类就业支援专项活动，引导高校毕业生到基层、企业就业或自主创业，非公企业吸纳高校毕业生就业21451人。

在扶持创业带动就业方面，深入推动创业示范基地建设，全市已有国家级中小企业服务平台1家，省级平台9家，省级创业孵化示范基地3家，市级中小企业公共服务示范平台（创业孵化基地）7家，累计服务周边企业1000家以上。建立了辐射县（区）、乡（镇）、村（社区）各级再就业创业担保贴息贷款机构和服务络，进一步简化程序、下降门坎，积极为有创业欲望的就业困难人员发放创业担保贷款。近5年，全市累计发放创业担保贷款21亿元，扶持城乡劳动者实现创业3万人，累计吸纳带动就业6万人。

同时，我市积极搭建就业服务平台，组织用工企业和求职者双向对接，每一年展开春风行动、就业服务月、民营企业招聘周等各类就业服务活动，帮助求职者与用人单位现场达成就业意向。加强基层公共就业服务平台建设，2012年起，建立了市、县（区）、乡（镇）、村（社区）4级就业服务络，实现了信息发布、就业指导、职业介绍、技能培训等就业信息的同步同享。目前，全市105个乡镇（街道）、67个社区均已建立公共就业服务机构

发展劳务经济是解决农村富余劳动力就业问题的重要渠道之一。近年来，我市不断巩固和拓建市域外劳务基地，有组织地帮助农村充裕劳动力实现转移就业，同时及时掌握市内重点项目和工业园区企业用工动态，搭建供需平台，增进就地就近就业。近5年来，全市每一年输转城乡富余劳动力40万人以上，共实现劳务收入322.9亿元。据统计，我市外出务人员以岁的青壮年劳动力为主，就业领域和从事行业主要集中在制造业、服务业、建筑业和商贸等领域，70%以上的外出务工人员选择在省内就业。

授人以鱼，不如授人以渔。我市坚持把职业技能培训作为扶持就业创业的关键环节，不断扩大培训范围，创新培训机制。免费培训范围从最初的下岗失业人员扩大到城镇登记失业人员、农村转移就业人员、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生等；培训领域由城市向农村延伸；培训对象由城镇失业人员向城乡所有劳动者拓展；培训内容由知识型培养向能力塑造型培养转变。近5年来，全市累计培训12.36万人，其中就业技能培训10.74万人、创业能力培训1.62万人。认真组织职业技能鉴定，建立了以全市29家职业技能鉴定所为基础，各行业、协会、社会培训机构为补充的鉴定评价络，对9.16万人展开了职业技能鉴定，有效提高了城乡劳动者的劳动技能和收入水平。