大学毕业武昌喊你留下来

大学毕业，武昌喊你留下来

大学毕业，武昌喊你留下来

致力出台一个最优、最精准、最管用的留住大学生政策

长江 2017年3月31日 星期五 08版

实习实训，有助于留住人才

武汉大学每一年毕业的大学生1.5万人，主要散布在6个省市就业，分别是湖北、广东、江苏、浙江、北京、上海。而6省市中，湖北占比70%，这其中留在武汉就业的又占70%。武汉的城市发展越来越快，吸引力愈来愈大，武汉大学毕业生很愿意留在武汉就业。

可以采取三个渠道留住大学生。1是组织企业直接到高校招聘。二是建议实行定向选调生计划，定向留人。三是加大实习实训力度。江浙一带的企业习惯直接找学校要人，他要的是能解决技术困难的高端人材。实习实训也给予人材很高福利，有的给生活费安排住房。武大的博士和硕士后面有导师、导师后面有团队，团队后面有武汉大学，通过这种模式，企业技术方面的难题很容易被攻克。学生对企业有了感情，企业觉得能帮他们解决问题，这样就很精准地对接了，等因而起到了科研成果转化的作用。

实施方案要与省市政策对接

武昌的政策要与省市政策进一步对接，以便各项方案措施更准、更全。过去市里已有的政策，武昌区可适当进行微调，但调剂一定要到位。

实施方案应当与本身的政策制定、服务对象对接，使措施能够更优、更有效。对于已在武昌创业就业的大学生，他们存在的困难，我们要帮助解决。

实施方案应当与武昌的本身现有的特色进行对接，使措施更透、更亮。

王传中

武汉大学党委副书记、副校长

舒克友

市人力资源和社会保障局规财处副处长

对“所有”和“所在”等量齐观

随着武汉市经济实力和城市活力的增强，留在武汉市的大学生比例愈来愈高。

要注重情感留人，从进大学起到毕业，从本科生到博士，都应当有相应的活动设计。建议武昌区政府每一年提供一些岗位让大学生实习。

江浙一带每一年都派出很大的团队到武汉高校对接引进人才。有些博士研究生，有很好的项目要转化，企业就组织人力对项目进行评估，看项目能不能落地。如果可以，企业愿意给这些人材500万元或1000万元经费，人也留住了项目也留住了。建议武昌要将留汉大学生重点放在高端人才上。

建议扶持政策更加精准，更具可操作性。对于不同的单位，补贴可以不一样、政策情势也不一样、层次也不一样。

打破条块分割，对“所有”和“所在”一视同仁。湖北大学有一个“乐创园”孵化器，虽然这个项目是省教育局批准的，但这些项目很可能孵化两三年后就落地武昌了，建议武昌区给予补贴。

不同层次人材给予不同扶持政策

首先，对不同层次人才要有不同的扶持政策。对低级人才，给予安置这些大学生达一定比例的民营企业社保补贴；对具有创新创业能力的中级人材，则提供从苗圃到孵化器再到加速器的全程扶持，助其吸引投资；对于高级人才，如3551计划、黄鹤英才等，则对标北京、上海，提供全国最好的扶持政策；对顶级人材，其引进和创业培养可拜托专门机构进行。

其次，通过合理设置高校课程加大人才培养力度。要重视对大学生动手能力、实操能力的培养。探索大学生带薪实习机制，政府提供实习补贴，提高所学专业和实习岗位的匹配度。探索政府购买人力资源机构服务，对其引进大学生的数量和质量设定目标并考核。

第三，要精准制定符合武昌实际的人材支持政策。结合武昌实际制定政策，如侧重于吸引在北上广工作的武汉高校毕业生回流创业，鼓励在汉高科技企业通过内部孵化进行再创新，到达事半功倍的效果。

顾豪放

湖北大学党委常委、副校长

向悦

武昌区政府副区长

解决用人单位的实际困难

建议总结近年来武昌区在实现大学生创业就业大格局下好的做法和经验并加以完善，根据市委市政府的要求，在新形势下，把原有的经验更好地应用在工作中，更好地提升工作效率。

认真调研大学生不愿意留汉的主要症结和成因。从影响大学生留汉的主要因素下手，如适当增加大学生低薪补助额度、提供大学生住房补贴，宣传武汉在发展的进程中给留汉大学生带来的成长机会。充分发挥武昌的地缘优势、区位优势和发展优势，与当前留下百万大学生的人材战略紧密结合。

留住了人往哪里去？建议做好数据调查，充分了解各单位在未来五年的发展中，需要的大学生人材数量，合理布局，合理安排，切勿玩文字游戏和打乱仗。

梳理并推出相配套的措施，解决用人单位的实际问题。

提高扶持和补贴政策的精准度

建议武昌进一步加大招商引资力度，增进重大项目落户和重点产业发展。以产业发展聚集人材，吸纳大学生就业创业。以总部经济为龙头，大力发展现代服务业，吸纳人材的市场主体不断增多，才能为大学生提供更多高质量的就业岗位和创新创业机会。

提高就业创业扶持政策的针对性，使扶持和补贴政策更具精准度，最大限度地发挥财政补贴资金的效力。优惠补贴政策向民营企业、劳动密集型企业、基层单位倾斜。财政补贴对象应限定为全日制普通大学毕业生，并对毕业年限作出规定。扶持政策重点是大学生初创的小微企业，比如为市场前景好的初创小微企业提供一定期限的免除反担保贴息贷款。

发挥人力资源服务机构的作用，扶持有实力、有影响的人力资源服务机构做大做强、树立品牌，加大政府购买服务力度，对这些机构组织的校园招聘活动给予经费补贴。

冯桂林

省社会科学院研究员

汤宏

湖北纳杰人力资源公司董事长

申请享受政策流程要更清晰

大学生留在武汉的欲望愈来愈强烈，但是最能够吸引大学生的还是武汉的发展前景、产业潜能和未来的生活本钱与生活质量的性价比。

劳动就业市场是属于双向性选择，核心是看这个区域能不能提供具有足够竞争优势和吸引力的充足就业岗位。武昌作为总部经济区，要组织区内优秀企业到高校宣传推介，拿出具有竞争力的岗位吸引大学生。

对现有的各种优惠政策，要多从高校就业服务机构和大学生角度换位思考，把如何申请享受政策流程更加明晰、优化，让大家都能够非常清楚明白相关优惠政策向谁申请、怎么申请、能申请享受哪些。要把优惠政策真正落到实处，比如大学生落户政策，目前的要求是必须先有就业意向单位才能发放派遣证，然后才能在意向单位所在地人才服务机构申请落户。建议武昌先在落户政策上先行一步，储备一批优秀大学生人才资源。

企业家结对帮助创业大学生

充分发挥大学生实习基地的作用，建议由大学生实习基地承当岗前实习培训工作，组织联系实习单位，并对大学生实习表现统一考评，帮助政府承当引才留才任务，有效建立政府、企业、学生之间的实习联系。同时，政府应给予实习基地和企业实习补贴和保险补贴。

充分发挥成熟企业家的资金、经验、社会资源等资源优势，结对帮扶创业大学生，提高创业成功率，对“牵手”成功的对子给予奖励支持。

建议对大学生创办的企业职工给予社保补贴。初创企业为员工购买社保的费用占比较高，致使部份企业违规不买社保，为企业发展埋下隐患。

为在武昌就业创业的大学生提供廉租房或住房补贴。建议充分利用政府、街道、社区闲置空房，统一管理，提供给大学生。同时，放宽外籍或海归大学生在汉购买住房的限制条件。

市委市政府提出，5年留住百万大学生。作为大学聚集地的武昌区，前后在武汉大学、湖北大学周边打造了知卓、氪空间、V+城市合伙人大厦等一批创新创业空间载体，同时正在加快推动“中科武大?智谷”、“白沙?智洲”、文化“创谷”等建设，努力为在武昌创业就业大学毕业生营建温馨和谐的创业就业家园。

今年以来，武昌区积极响应市委市政府号召，坚持立足武昌，面向全国，放眼全球，致力于出台一个在全省、全市领先的政策，首创一个具有武昌特点、汉味浓厚的就业环境和创新创业氛围，吸引更多的大学生及各类人材留在武昌就业创业。在广泛调研、摸底、访问的基础上，这个实施方案行将出台。

方案分为平台聚人、待遇引人、情义留人、载体育人四个方面，为愿意留在武昌创业就业的大学生量身订做。

政策是否是最优、是不是管用、是不是具可操作性、大学生能否看得懂记得住？昨日，武昌区请来省市人力资源部门、高校、企业界代表共同研讨。

晏金柱

武汉大学就业服务中心主任

何翠文

武汉杨园教育科技创业园董事长

建立环高校知识经济圈

加强宣扬引导，增强学生武汉情节，建立“学生—学校—城市”共同发展理念。以“同享武汉发展成果”为主题，开展丰富多彩的校内外活动。

要加强与高校合作和对接。高校可以围绕武昌重点发展产业打造相关专业特点。武昌区与高校合作建立“环武大”、“环湖大”知识经济圈，聚集学科特色创新人材，建立校企研发中心、研究生工作站、实习生基地等等。

加强大学生创新创业工作，通过政府支持、学校自设、校外合作、风险投资等多渠道张罗资金

加强校友工作，以“爱1所大学、恋一座城市”为主题，以“环湖大”知识经济圈为引导，建设研发设计服务特点产业基地。组建校友企业家联盟，设立湖北大学校友创新创业基金，展开校友高校论坛、行业峰会等活动，以母校情节和产业优势对广大校友形成聚集效应，助力“第二故乡”发展。

“高校行”应做成项目

人材是最重要的财富。留住大学生的政策要让全社会所有人达成共鸣，企业、学校、大学生、政府都要有这份感。

第一，要发动更多企业积极参与。企业是用人的主体，企业拿出岗位，政府是号召者、组织者。

第二，市场购买服务，有很多板块，包括长时间的“高校行”，政府应该立项，做成一个一个的项目，直接对社会来购买服务，要把问题交给市场去消化，政府盯着目标就行了。

第三，客户反馈。目标的客户一个是企业，一个是大学生。定政策的人和享受政策的人往往是不同的路径，当这两个路径不统一的时候要建立一个反馈站。只有在不断反馈的进程中，交给市场的进程中，去让它不断消化，因此要建立长时间的反馈机制。

肖志华

湖北大学就业创业处副处长

朱运德

武汉起点人力资源股分有限公司董事长

设立大学生创业苗圃

建议对中介组织引才的成效给予嘉奖，对学校的对口引才工作给予支持，通过政府引导对吸纳大学生的企业给予授牌表扬。

设立大学生创业苗圃，通过创业苗圃来集聚大学生的创业项目，并获得政府和商业资源，买通苗圃到孵化器的衔接链条。政府提供办公场所，通过对项目的前景评估，对其提供创业服务咨询，打牢大学生扎根武汉的基础。

建议武昌区和银行合作，推动设立“人材贷”，给予大学生创业贷款，政府设立担保基金，由银行具体操作，简化手续，下降门坎。

政府有关职能部门可以展开科级干部对重点大学生创业企业进行一对一结对帮扶，一年1考核，三年1周期，考核结果与干部升迁直接挂钩，到位。

引进专业机构用市场化手段运营

武昌区的目标是每年留下1.5万名大学生，力争2万。可利用大数据、信息购物平台，弄清需求，有的放矢地和学校互动。除了武汉市，北上广和杭州都在行动，都有配套政策。武汉各个城区都在出台政策。武昌不但要着眼于武汉市，还要把眼光放到湖北省，要勇于走出去引进人才。

引进专业机构，用市场化的手段来营运。在这个进程中，做好统计工作、深化创业指点和就业指导。一定要有创新的深化。就业指导绝对不是简单的培训，而是企业式的。创业一样需要体验式的指点。

武昌区谋划建立人才服务中心，这个想法很好。很希望和武昌区各职能部门一起，对所有服务人材的功能进行全方位整合。在这件事情上，作出我们的贡献。

徐小兵

省委组织部干部处

处长

汤民安

上海猎才董事长

与高校对接要常态化

站位要更高。落实“百万大学生留下来”方案不是压力，而是机遇。武昌区的方案应当融入湖北省“我选湖北”计划、武汉市委市政府“百万大学生留汉”工程。

目标要更准。当前首位的任务是吸引省内外、海内外两百万大学生在湖北省实习实训。省外海外引进的一定要定位在优良人才上。武昌视野可以更开阔，把留学生纳入进来。把行将派驻“一带一路”沿线国家、孔子学院的这些学生大量引进武昌实习实训。

措施要更全。1是与高校对接要常态化。要和各个高校建立常态化的沟通衔接机制。具体说，要建一个高校联络站，信息平台要和它联动。2是实习实训的管理一定要精细化。3是基地的建设必须规范化。对实习实训单位必须提要求，要明确基地建设的任务目标、标准和途径，要建立导师制，实行清单式管理，项目式推动。

宣传要到位。要在省内外宣传，乃至到国外宣扬。

打造新型就业创业生态圈

吸引大学生会聚武昌就业创业，需要侧重优化改善三个方面：

一是针对生源地结构特征把最有意愿最有留汉可能性的大学生吸引到武昌就业创业，重点针对生源地、实习地在武汉和华中地区的大学生群体。

2是武昌的优惠政策要与省市优惠政策形成错位互补，凸显武昌优惠政策的独特性、吸引力。在相干优惠政策、资金补贴的享受认定上，可以秉承开放包容理念，不局限于以狭隘的户籍、纳税、社保等框框限制，以弥补武昌在土地资源等方面跟新城区相比存在的短板。

3是打造具有武昌特色的新型就业创业生态圈。围绕现代创业、生活、服务、学习的集约化需求，打造融会创业、生活、娱乐、社交全功能型的新型创业园区，增强智能化、便利化，满足现代大学生的多元融会需求。同时相干优惠政策享受和公共服务提供要更加集成化，勤俭大学生创业时间本钱。

策划整理

武昌区委宣传部

熊娅玲

省人力资源和社会保障厅就业处处长

白翀智

湖北华夏创业管理顾问有限公司董事长