银河证券总理开讲政策继续催化秋收行情覆盖

银河证券：总理开讲 政策继续催化秋收行情 201 - 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

1．事件9月10日世界经济论坛新领军者年会——201 年夏季达沃斯将于9月11日至1 日在大连举行第七届年会。国务院总理 会见了出席201 夏季达沃斯论坛的企业家代表并回答提问。

2．我们的分析与判断（1）深化改革：改革依然是未来发展最大的红利总理提到未来中国要保持经济长期持续健康发展还必须依靠改革，经济体制改革的关键是要处理好政府和市场、社会的关系，会用壮士断腕的决心推进改革，做到“言必行，行必果”。

表示，中国未来要实现长期持续健康发展有三个基本的条件，第一，工业化和城镇化远未完成；第二，发展中的确还存在着不少体制机制上的障碍，改革依然是我们未来发展最大的红利；第三，经济结构的优化是重大课题，也是发展的潜力所在。

百世汇通则有900万个 指出，在经济下行压力加大的时候，有一种选择就是调整宏观经济政策，增加赤字，放松货币，这可能会起到短期效果，但是对未来未必有利。我们选择的是另外一种——就是保持定力，沉着应对，综合施策，精准发力。

特别是突出释放改革最大的红利，激发市场的活力，着力调整经济结构，转变发展方式，使它们和稳增长有机地结合起来。这些应该说目前已经见到成效。

（2）长期采取积极的就业政策，其前提是要稳增长 表示，就业是每个政府都要面对的突出问题。对于中国政府来说，我们发展的目的是为了保障和改善民生，而最大的民生就是就业。第一，为了促进就业，中国政府首先将会长期采取积极的就业政策。而积极就业政策的前提是要稳增长，我们稳增长的目的在很大程度上就是为了保就业。第二，要持续地调整经济结构，特别是要大力发展服务业。第三，要发展与就业政策相适应的职业教育培训。第四，要促进就业的社会公正。第五，要营造一种社会氛围，使就业人员转变就业观念，或者说形成一种适应就业需要的观念。

中国政府明确了经济运行合理区间的“上限”和“下限”，防止过度波动。明确“下限”是要稳增长、保就业，GDP从以前的两位数增长到2011年的9. %和2012年的7.7%，再平稳过渡到今年的7.5%左右，既是经济规律的趋势，也是主动调控的结果。明确“上限”是要防通胀，今年CPI涨幅 .5%左右。使经济运行保持在这一合理区间，切实防范金融风险，可以给市场和社会一个稳定的预期。

（ ）开放服务业：经济转型和促进就业的现实要求 表示，特别是要大力发展服务业。因为服务业是就业最大的容纳器，而且我国目前服务业的比重低于世界平均水平，也低于同类发展中国家。

中国 0年的改革开放主要是通过“出口导向”发展国内制造业，以此为基础，建设中国的工业体系和基础设施。

过去的发展也留下了硬伤：第一，出口导向的发展模式导致国内城市化建设滞后于工业化发展；第二，集中发展制造业的同时，服务业被管制，市场化程度低；第三，国内有效需求因城镇化的滞后和服务业发展的滞后而不能得到有效释放，经济难以摆脱出口导向发展模式。

大力发展服务业意味着，政府将在服务业领域“去行政化”。服务业对社会的开放，如果真的能在这一条路上继续走下去，意义不亚于改革开放之后在制造业领域的“出口导向”的对外开放。

开放公共服务业，进行教育和医疗等公共服务业改革，将成为三中全会的重要议题。