民声杜绝秸秆燃烧要用经济杠杆撬动利益点

每逢收割季节，各地都会遭受秸秆燃烧问题，政策禁止焚烧，地方政府也严防死守，却仍防不胜防。环保部早在1999年就出台了秸秆燃烧、利用管理办法，对燃烧秸秆做了规定，可是，禁了16年为什么仍然在烧？

秸秆浑身都是宝，既可做肥料，也可作为饲料，还能发电、产沼气、造纸等，可谓用处多多。但秸秆产量太大，收割运输成本高，售价却低，个体农民难以承受，只得选择燃烧。

如把秸秆当肥料，本钱其实不低。由于秸秆还田需多加两道程序，将秸秆粉碎和深耕土地将其埋在地下。这要增加100元的本钱，政府秸秆还田补贴为20~30元，存在70~80元的缺口，收支不等，农民自然没有动力。

要让秸秆得到充分利用，应提高秸秆还田、回收补贴费用，让农民得到实惠。同时鼓励各地加快土地流转，实现规模化耕种生产，提高机械化水平，下降秸秆回收费用。

秸秆燃烧是个综合性问题，需多方斟酌，不能简单地将罪恶安在农民身上。一味严防死守，搞恐吓式宣扬，并不能到达禁烧秸秆目的，治理成本也很高。利用经济杠杆撬动秸秆燃烧的利益点，采取高额补贴方式，引导农民公道利用秸秆，才是高效做法。（浙江台州：江德斌）