台媒亚洲经济整合台湾岂能听天由命2020年
台媒:亚洲经济整合 台湾岂能听天由命
台海4月12日讯 最近社会各界为了两岸洽签经济合作架构协议(ECFA)一事,争辩冲突日渐升温,朝野两党主席并决定于4月25日举行辩论。一个原属全球经贸巨变下的政策抉择,如今似乎演成爱台与卖台之争,令人慨叹。
台湾工商时报社论指出,两岸洽签此一协议虽涉政治问题,但更是经济问题,重点在于:面对当前整合如此迅猛的亚洲经济,台湾能偃旗息鼓、听天由命吗?
要谈两岸洽签ECFA这一件事,得从区域经济整合谈起;而要谈区域经济整合,又得从全球多边贸易的式微谈起;而要谈全球多边贸易的式微,便不能不瞭解近六十年关贸总协(GATT)与世贸组织(WTO)的变化。
自由贸易一直是经济思想上追求的目标,但基于自利心,各国总是高高筑起贸易壁垒。1930年美国为保护本国产业,曾通过哈里─斯穆特关税法案,一举将关税税率调升至60%,大萧条因此由美输出全欧,直到二次大战结束,各国关税税率仍逾两位数。
历经二战,美、英等国瞭解保护主义对经济的危害,于1947年进行首次多边贸易谈判,并签署关税暨贸易总协定(GATT)调降关税、开放市场。此后四十多年总计进行8个回合的多边贸易谈判,终于让全球工业国家的工业产品“平均关税税率”降至4%以下,自由贸易终于踏出关键的一步。
台湾在20年前寻求加入GATT(WTO前身),即着眼于此。因为只有成为GATT的缔约成员,才能与美、法、日、韩等贸易伙伴平起平坐,享有最惠国待遇。历经10年的谘商,台湾终于在2002年加入WTO,遗憾的是,与此同时第九回合的多边贸易谈判(杜哈回合)却陷入胶着,8年过去,毫无进展。随着多边贸易体系的式微,区域贸易结盟漫天盖地而来,而这一全球贸易环境的巨变,使得台湾千辛万苦取得平起平坐的地位,未能发挥实质效益。台湾如今产品不论输往东盟、欧洲、美国、南美所需担负的关税,都比那些彼此签署自由贸易协定的国家来得高。
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