霞山法院与交警部门试行道交纠纷网上数据1

让数据多跑路 让群众少跑腿

随着经济的发展，我市汽车保有量也大幅上升，各类道路交通事故损害赔偿纠纷（下称道交纠纷）日趋增多，因赔偿等问题引发各类纠纷，也成为了一个公众关注的社会治理新问题。

由于道交纠纷发案审理周期长、赔偿计算繁杂、及时理赔难等困难突出，法官办案压力日渐增强，维护人民群众权益的水平也亟待提升。为解决这1问题，2018年4月，湛江市霞山区人民法院被湛江市中级人民法院确定为全市道交纠纷网上数据一体化处理先行先试的改革单位，并联合湛江市公安局交警部门试行网上数据一体化处理平台。通过采取信息共享、统一标准、简化环节等方式，为人民群众提供方便、快捷、优质的一体化处理服务体系，成功实现了让数据多跑路，让大众少跑腿。4月25日以来，霞山区产生道交纠纷51宗，调解前置51宗，其中，调解前置成功32宗（含司法确认13宗），正在调解19宗。4月25日至今，霞山法院受理道交纠纷案件数为零，同比下降100%。

网络平台一键搞定调、诉、赔

本是一起普通的交通事故，霞山市民陈先生听从诉讼黄牛的建议，在医院里住了400多天。中介告诉我，这起交通事故，对方应赔偿69万元，而保险公司则只同意赔偿32万元，为此我诉至法院，前后做了6次伤情鉴定，官司打了多年，最后获赔27万元。陈先生感叹，如果能尽早预判约可以赔偿多少钱，我就没必要住那末久的院，也没必要打那末多年的官司，最后反而拿到了更少的赔偿。

各方均有道理，各方也均对赔偿感到不满意。很多当事人更是因为不懂法律，盲目听从诉讼黄牛的建议而引发屡次纠纷。如何在源头上解决好此类纠纷的产生？

对此，霞山法院通过大力争取公安、司法、保协等部门及组织支持，积极探索道交纠纷行政调解和人民调解相结合的调解新模式。行政调解以交警部门为主导，由公安机关设立交通事故调解综合服务中心实行调解前置，为当事人提供了责任认定、理赔计算、行政调解、司法确认一键式服务。

在这套平台系统中，当事人产生交通事故报警后，若事故双方自行调解不成，则会引入保险行业人民调解委员会进行调解，相应信息就会录入系统。在这个环节，若是调解成功，可直接进入一键理赔功能；经交警调解不成的，由交警部门出具调解终结书，法院据此予以立案。此外，霞山法院设立专门的道交纠纷调解室，聘请司法调解员展开诉前人民调解工作，在案件进入立案前引导当事人进行调解，将道交纠纷尽量化解在诉前阶段。

这个1键理赔功能，不但可以快速查询和准确适用赔偿标准，快速、准确计算各方赔偿金额，省去了当事人多部门之间来回奔波的麻烦和久长等待的时间消耗。更将纠纷化解的防线从法院前移至行业调解，有利于各相干部门建立大调解理念，推动保险行业积极参与社会治理，增进道交纠纷的有效预防与化解。

统一标准打开纠纷处理死结

之前，保险公司处理起道交纠纷的案件总感觉无所适从，因为保险理赔标准与司法裁判标准不统一。湛江市保险行业协会相干负责人卢先生表示，由于一些标准不统一，导致保险公司展开理赔工作也遇到各种困难。保险公司做理赔工作，难免与当事人展开拉锯战，就不确定的赔偿标准相互说服、相互妥协。卢先生说：这样的标准不统一，既不利于把纠纷化解在诉讼前，也不利于保护当事人的合法权益。

为打开道交赔偿的死结，霞山法院在道交一体化平台上，以法院裁判标准为基础制作的理赔器，统一了赔偿标准，固化了理赔预期。同时，积极引导当事人应用道交一体化平台解决矛盾纠纷，让当事人充分感受到不管到公安、人民调解委员会还是到人民法院调解纠纷，标准均统一、透明，且其结果均是一致，固化了当事人对理赔的心理预期，且根据当事人自愿，道交纠纷可通过更加专业的调解员先行调解，调解不收取任何费用。

现在有了新系统，赔偿标准统一了，信息更趋规范、透明、合理。当事人双方对比标准计算，对赔偿数额有一定的心里预期，减少了争议，更容易达成一致赔偿意见，也减轻了我们工作人员的压力。湛江市某保险公司业务员刘辉赞叹道。

一体化平台 让大众少跑腿

过去，为了解决道交纠纷，当事人奔走于各部门之间办手续、递交材料的情况。如今，霞山区随着网上数据一体化处理平台的试点推行

一起交通事故的发生，常常涉及交通事故处理部门、保险公司、医院、汽车修理单位、鉴定单位、法院等一系列部门、单位，事故处理成本高、时间长、程序多、矛盾多，占用了大量社会资源、行政资源和司法资源。道交纠纷处理触及多个环节。之前，当事人一份资料往往需要向多个部门重复提交。卢先生表示，现在网上数据一体化处理平台通过信息共享，实现一次上传，前端、后端处理部门均可信息共享，为当事人勤俭了很多成本。让信息跑路代替大众跑腿，让人民群众在具体的纠纷处理上，实实在在地感受到公平公正、高效便捷。

党的十九大提出以人民为中心的发展思想，人民法院工作要坚持司法为民。网上数据一体化处理平台的推行，横向打破了各个部门之间的资源和信息壁垒，强化了法院与司法行政、鉴定、保险等部门的联动协作，为行业性人民调解等非诉解决方式提供了坚实的法律支撑，使大量纠纷在诉前得到有效化解，大大节约司法资源。同时，通过提高道路交通治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，最大限度地实现了便民、利民、惠民。（报导来源：湛江日报）

文/图 记者 李亚强 通讯员 陈海萍