融入全球创新网络海南将有更多海外人才离岸计划

在获批自贸试验区以及自由贸易港的同时，海南也将大力推进国际离岸创新创业。

也是先圈餐厅再做用户。于是 4月13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。

习近平在讲话中强调，国家支持海南布局建设一批重大科研基础设施和条件平台，打造空间科技创新战略高地，设立海南国际离岸创新创业示范区。

中国国际经济交流中心首席研究员张燕生撰文分析，在全球不稳定不确定性因素增多的背景下，海南全面深化改革开放具有重要意义和积极作用。海南站在担当国家使命和服务国家战略的前沿位置，一定能够发挥生态环境、经济特区、国际旅游岛三大综合优势，争当推动新一轮改革开放的排头兵。关于海南国际离岸创新创业示范区如何设计，盘古智库高级研究员吴琦接受第一财经采访时表示，示范区应主要应体现出三个特点，即高端化、国际化和市场化。

吴琦表示，海南国际离岸创新创业示范区应瞄准国际前沿技术和高端应用领域，加快推进重大产业技术研发和共性关键技术攻关，促进科技成果的高水平大规模创造与有效转化应用。

海南地处我国对外开放的前沿，是建设21世纪海上丝绸之路和海洋经济合作的战略支点，具备建设面向东南亚、覆盖华南的航空航运综合枢纽、经济走廊的条件。

因此，在国际化方面，吴琦认为，海南国际离岸创新创业示范区要主动融入全球创新络，构建符合科研规律的国际科技合作机制和模式；从医疗、教育、薪酬、外籍人才居留制度等方面完善引进跨国人才的软环境，优化人文和生态环境，培育更有利于跨国人才集聚和发展的创新创业环境。

在市场化方面，吴琦表示，海南要进一步推进科技管理体制机制改革，建立健全以市场为导向的新型科技创新服务机制、科技创新市场导向机制和科技成果转化机制，更大力度加强知识产权保护，在市场准入、要素配置、降低成本等方面营造有利于创新创业的制度环境和公平竞争市场环境。

人才是创新创业的重要资源和要素。2017年5月海南省委出台《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》，这是海南历史上含金量最高、份量最重的人才改革政策。后来又相继出台了《海南省柔性引进人才暂行办法》《关于充分发挥候鸟型人才作用的意见》《海南省引进人才落户实施办法》等文件，围绕改革人才管理体制和创新人才引进、培养、评价、流动、激励、保障机制等方面提出了改革举措和要求。

近日海南省印发的《海南省科协系统深化改革方案》提出，创新服务科技工作者的机制，创建海南海外人才离岸创新创业基地等，增强科技工作者的获得感；稳步推进学会治理结构改革，助力科技创新服务经济社会发展。

张燕生表示，海南应尽快落实习近平总书记在博鳌宣布的大幅放宽市场准入、改善投资环境、加强知识产权保护、主动扩大进口等对外开放重大举措，将海南建设成为立足亚洲、面向世界、促进合作、开放多元的国际会议中心和对外交往重大活动基地。