中国社会报甘肃引导社会组织助力一道小康在

中国社会报：甘肃引导社会组织助力一道小康在富民兴陇中找位置 在服务社会中看作为

姚祖重

近年来，甘肃省坚持放管并重，激发内生动力，积极引导社会组织在富民兴陇中找位置、在服务社会中看作为，引导社会组织服务国家、服务社会、服务群众、服务行业，助力富民兴陇、一道小康。

积极培养扶持 激起内生动力

甘肃坚持把完善政策作为激起社会组织内生动力、提高服务能力的重要支持，着力为社会组织发展创造条件。2014年以来，先后推动出台了《甘肃省人民政府办公厅关于政府向社会气力购买服务的实行意见》《关于通过政府购买服务支持社会组织培养发展的实行意见》《关于肯定具有承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录的指点意见》《省级福利彩票公益金支持社会组织参与社会服务项目实施方案》《甘肃省4类社会组织直接登记管理暂行办法》《关于动员和鼓励全省社会组织参与精准扶贫精准脱贫的通知》等政策文件，通过向上争取、本级列支、社会组织配套等途径，加大资金保障力度。2012年以来，累计争取中央财政项目和资金支持94个、2925万元。同时，充分发挥省级福利彩票公益金的引导和杠杆作用，调动社会组织参与社会服务的积极性，从2015年开始，省里每一年列支500万元福彩公益金，社会组织累计自筹资金600余万元，重点用于支持社会组织展开社区、养老、救助、助残四个服务。

甘肃省心理咨询师学会实施的386199项目（38指留守妇女、61指留守儿童、99指留守老人）和即将回归社会戒毒人员贫困家庭帮扶示范项目等，得到了项目验收专家和受助对象的一致好评，产生了良好的社会反响。

2017年，省级福利彩票公益金计划列支1000万元，用于在全省开展三社联动试点工作。通过采取上述举措，引领社会组织发挥优势，助力社会组织长效发展，提升社会组织能力素质。

参与精准扶贫 助力富民兴陇

近年来，甘肃聚焦精准扶贫一号工程，创新社会组织参与扶贫开发的制度机制，引导异地商会积极招商引资、公益慈善类社会组织开展公益活动、科技类协会举行技术培训等，广泛展开产业扶贫、智力扶贫、教育扶贫、项目扶贫，构成了政府主导、市场能动、社会参与的扶贫工作新模式，构建起了人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的扶贫新格局。

甘肃连锁经营协会与镇原县关山村签订精准帮扶协议，号召会员单位主动对接帮扶项目，为该村绿色农产品销售搭建平台。甘肃伊山伊水环境与社会发展中心坚持以两学一做引领社会组织、伊山伊水推动民生发展的理念，将学习教育成果转化为工作动力，实行800多万元的民生发展项目，用于解决农村贫困地区的饮用水安全问题、扶贫发展、环境保护等，取得了良好的社会反响。

岷县清水乡铜铝铸造协会党支部按照企业＋协会＋贫困户的产业帮扶模式，培训贫困户394人次，与98户帮带贫困户签订了产品加工收购协议，为贫困户提供就业岗位56个，每人月收入2500元左右，拓宽了贫困户致富渠道。

渭源五竹土豆良种繁育协会，充分发挥自然资源优势，上联科研院所，下带千家万户，把各家各户的小生产与千变万化的大市场有效对接起来，坚持走产、供、销一条龙的门路，带动3000多户会员和农户把土豆豆变成了金蛋蛋。通过协会带动扶持，会员户均增收1万元以上的有1700多户，平均每一年脱贫130户左右，在助推精准扶贫精准脱贫中发挥了积极作用。

加强舆论宣扬 营造良好氛围

甘肃坚持把舆论宣扬作为社会组织外塑形象、内聚力量的有效途径，在建立健全政务信息公开、信息同享机制的基础上，充分利用报刊、电视、络等多种媒体，广泛宣扬社会组织在参与经济社会建设和开展公益慈善活动中的积极作用，重视加强对社会组织先进典型的宣传报道。通过建立甘肃社会组织、甘肃社会组织平台、社会组织党建平台，搭建相互交换学习桥梁，传播社会组织正能量、讲好社会组织故事，营建了社会组织健康成长的良好氛围。

甘肃兴华青少年基金会资助贫困学生3000余名，捐助资金1200余万元

（刊于《中国社会报》2017年5月23日01版）