省12届人大代表专题调研我市主体功能区建
作为全省唯一展开全国主体功能区建设试点示范工作的地级市,清远主体功能区建设情况如何?26日至28日,受省人大常委会委托,市人大常委会组织由我市选出的省人大代表对我市国家主体功能区建设情况展开专题调研。 6月28日下午,在市人大常委会组织召开的专题调研座谈会上,全国人大代表、省人大代表、市委副书记、市长郭锋提出,目前对主体功能区建设的体制还没有完善,交通基础设施配套还有所欠缺,主体功能区建设的产业发展不足。他建议,国家要完善政策支持主体功能区的配套产业发展,支持主体功能区的大交通建设,尤其是其中少数民族地区的高铁建设项目。 市人大常委会党组书记、常务副主任曾贤林提出,目前生态发展区处于“一穷二苦三难”的现状:县级财政状态“穷”;人们乘车难,“苦”在路上;农民增收“难”,北部地区的人均收入大约是南部地区人均收入的三分之一。他建议,争取中央和省对主体功能区的政策支持,完善生态补偿机制,加快广清永高铁的建设,支持民族地区的大交通发展。 省人大代表、原省委常委、纪委书记黄先耀在会上表态,将在带队调研督导重点交通基础设施项目的时候,反映本次调研中有关交通的问题,并与有关部门商量对清远给予支持。同时,对代表们在本次调研提出的困难和问题,需要省里解决的,将与清远的代表一起向省直有关部门,省委、省政府有关领导呼吁,希望解决在发展中存在的困难和问题。 我市是全省唯一展开全国主体功能区建设试点市 座谈会上,副市长雷玉春代表市政府对我市推进主体功能区建设情况进行了汇报。2009年底,清远市被批准成为广东省唯一的主体功能区计划试点市。2014年3月,我市成为全省唯一展开全国主体功能区建设试点示范工作的地级市。2016年9月14日,国务院下发《关于同意新增部份县(县、区、旗)纳入国家重点生态功能区的批复》,将我市连州市、阳山县、连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县四县市新增纳入国家重点生态功能区“笼子”,成为我省此次新增纳入国家重点生态功能区最多的地区,我市实行主体功能区规划发展战略取得了又一重大突破。 根据全省主体功能区规划,我市的清城区(含清远高新区)、清新区、英德市、佛冈县划为重点开发区域,连州市、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、阳山县划为生态发展区域,另外36个国家级、省级、市县级自然保护区、森林公园、地质公园划入制止开发区域。 其中,生态发展区突出“面上保护”主体,牢牢抓住生态发展区环境、气候和资源优势,大力培育特点生态产业,推动生态发展区安稳持续发展。重点发展区突出加快发展主题
,紧紧围绕强化交通基础设施建设、产业园区扩能增效、中心城区扩容提质等“3大抓手”,加快推动重点发展区工业化、城市化进程。 郭锋指出,近年来,我市围绕主体功能区建设做出大量工作。首先,抓好大计划的引领,在“10三五计划”当中突出主体功能区生态文明建设,同步出台了一系列的战略与计划,在专项规划当中,对主体功能区的建设发展出台了系列发展政策,具有很强的指导性。在产业的发展方面,“10三五”计划明确了清远主导产业的发展,对陶瓷、拆解、水泥等产业只减不增,要求转型升级;支持电子信息、生物制药、汽车零部件、食品饮料、装备制作,稀土材料,休闲文娱等七大产业加快发展,通过主体功能区建设增进产业的发展。其次,强化了主体功能区建设的科学体系。明确了差异化发展目标和考核机制,对北部地区GDP不作考核。第三,市政府强化了治理的体系建设,每一年出台政策加大对环境的治理力度。最后,市委、市政府推动创文、创卫,创模等工作,通过创建工作改善城市环境,带动文明发展。 建议完善政策体系支持主体功能区建设 在调研过程中,调研组首先来到连南瑶族自治县,对连南光伏项目和连水村社会主义新农村建设进行了实地调研。在阳山县黄坌镇黄坌林场茶叶种植基地,黄先耀首次体验了一回“茶农”生活。他在与茶农的交换中,对阳山县良好的生态环境表示了称赞。随后,调研组前往小江镇光伏扶贫电站和城东工业园区同泰油脂厂展开了实地调研。 在清城区,调研组对燕湖新城建设情况进行实地调研,分别对伦洲大桥、沥头青联沙湖安置区和湖城大道及清晖南路的建设情况进行了了解。在武广高铁站前广场,调研组听取了“5位一体”交通枢纽规划情况介绍。省人大代表、广东远光团体董事长蔡仲光提出,要科学公道地对站前广场的车辆出口进行规划,尤其是对于站前广场的停车场计划要斟酌最大化使用。他建议我市在新区的计划当中,对道路和站点等方面,必须站在高出发点,在清远南融的发展战略基础上,以未来的人口增长方面作为考虑要素进行规划。 他还提到,目前部份地区引进的风电、光伏、生物质等发电能源产业较为低端,建议做好招商选商工作,首选国有企业或省级企业和混合所有制企业。同时建议省委、省政府充分考虑我市的三连一阳地区的现状,推荐国家级和省级大型企业,尤其是绿色能源企业或农业龙头企业到我市民族地区投资,支持和培养重点生态功能区绿色产品的商建发展。 另外,他还建议省对清远市南部地区重点发展在建设大交通打造方面,如广清高速、佛清从高速公路、以及广清城轨等南融交通项目,以及产业园区扩能增效发展,城区扩容提质特别是燕湖新区的发展方面予以高度重视和支持。 全国人大代表、清远市工商联主席、清远市进田企业有限公司董事长赖坤洪建议,解决企业工业用地问题,加快工业园区配套建设。建议新的主体功能区要做到“产城融合”,实现产业与城市的互动。 省人大代表、连南瑶族自治县农机安全监理站站长房玉红建议,省里对清远加大扶持力度,细化配套政策,重点扶持生态地区的财政支持,解决生态补偿问题,对新能源企业完善审批制度,对燕湖新城的建设用地规模给予政策支持,加快项目落地的进程。宫颈糜烂塞药出血正常
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