乡村振兴踏歌来勾画乡村新蓝图

乡村振兴踏歌来 勾画乡村新蓝图

雷州东西洋田，多台收割机在稻田收割。刘冀城 摄

吴川塘缀镇明村森林公园景色优美。刘冀城 航拍

雷州吉斗村新型甘蔗收割机集体作业。 刘冀城 摄

南三岛禾地坡村“红砖房”民宿。 郎树臣 摄

核心提示

农村稳则天下安，农业兴则基础牢，农民富则国家盛。

今年市政府工作报告释放出2018年推进乡村振兴的强烈信号，清晰勾画出湛江乡村振兴战略路径：坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，整合涉农资金，支持农业综合发展，市级财政“三农”投入翻番，新增投入5亿元。同时大力发展现代农业、积极增进农民增收、加快建设美丽乡村。

连日来，乡村振兴战略成为市两会热议的焦点话题。很多人大代表和政协委员认为，乡村振兴战略是美丽乡村的升级版，旨在让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

乡村振兴需要产业带动

乡村振兴，产业扶持是关键。

“我想让村庄有更多的内容，有更大的名气，吸引更多的游客。”17日上午，市人大代表陈宇向描写自己心中的美丽乡村。他说，“农村如果没有产业，乡村振兴就成为1句空话。”

作为知名企业家，陈宇一直怀揣“乡村情怀”。10多年前，陈宇放弃在城市里的产业，决心回到雷州，回到农村。他在农村搞种植，开办实体加工厂，近年来在雷州足荣村打造了“大观园”，为农村“嫁接”文化品牌，开辟乡村旅游一条龙。他还用其他行业赚来的利润来培育这些乡村产业，引导农民办农家乐，开办民宿。陈宇说：“农业是绿色产业，绿水青山就是金山银山。看到市委、市政府大力推行乡村振兴战略，我为家乡感到高兴！”

“要实现乡村振兴，需要大力推动我市传统农业转型升级！”市政协委员黄香武告诉，我市农业从业人口和农业生产总值仍占较大比重，农业对湛江市经济、社会、民生具有较大影响。但目前，我市农业产业发展还存在着机械化生产率低、生产成本高、产业竞争力不强等方面的短板。

黄香武建议，要加大基础设施投入，夯实产业发展基础，重点要建好水、电、路三项设施，提高机械生产效率。加强科研攻关，通过政策和项目带动，依托科研院所、企业和种植大户，研发或改进适合本地的机械设备，培养一批适合机械化生产和加工的新品种。加快农机和农艺配套研究，加快机械化推广速度，降低生产成本。同时要延伸产业链，通过招商引资方式，引进一些实力强的精深加工企业，整合市内相干企业资源，重点扶持一批实力强的企业，增强产业竞争力，这样才能带动传统农业转型升级，实现乡村振兴。

加快培养新型职业农民

要把蓝图变成现实，把愿景变成实景，人是第一要素。

市政协委员周培说，当前我市农村，大量有文化、年轻的农民涌入城市务工，致使农村务农人员年龄偏大、文化水平低，“农忙时缺人手、现代农业缺人材、农业生产缺人力”的问题十分突出，严重制约了我市现代农业发展，农民经济收入低。

周培表示，农业生产企业带头人、各类农民专业合作社成员、大学生村官、种植养殖大户等具有成为职业农民的潜质，可通过对这1群体的先培训、先引导，实现示范带动，由点到面，推行普及，逐步建立起1支稳定的职业农民队伍。同时，可以把培育新型职业农民工作与精准扶贫工作有机结合起来，利用好精准扶贫工作相关政策，着力从贫困人口中培养一批新型职业农民。

周培建议推行“政府＋学校＋企业＋农户”的产业联动等教育培训模式，采用因地制宜、灵活多样的培训方式，坚持短时间培育和长时间教学相结合，遴选出一批具有实践经验的人员担负培训教师，切实推进培训教师下乡、教育资源进村、人才培养入户，全方位、多层次地进行农民教育培训。不断创新培养模式和内容，吸引不同文化程度的农民参与，同时制定出台新型职业农民培养扶持政策，鼓励农业龙头企业、农民专业合作社吸收新型职业农民就业，大力扶持新型职业农民创业。

补齐农村基础设施建设短板

农村小康不小康，关键还得看老乡。

市政协委员林峰告诉：“我市要加快实行乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，依照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的整体要求，加快推动农业农村现代化。”

林峰认为，实现乡村振兴，首先必须补齐农村基础设施建设短板，加快推动城镇基础设施向农村延伸，逐渐消除城乡间基础设施差异

其次，要推动农村产业融合发展，创新农村一二3产业联动发展新模式，加强农业与旅游、文化、健康养老等产业的深度融会，构建现代农业生产体系、产业体系与经营体系，健全农业社会化服务体系，切实推进农业农村现代化进程。可围绕粮油、畜禽、果蔬、药材、水产品、茶叶等特点优势产业，引导农产品向主产区、优势产区、特点产区会聚。同时结合本地文化、风土人情、当地特点，发展乡村旅游产业，创建一批农业旅游示范点、示范村、民宿（农家乐）经营户、休闲观光农业园区（点）、乡村旅游精品线路等一系列乡村旅游产品等，增加农民收入。

林峰说，可以打造乡村信息人才队伍，依靠互联高效接受新政策、新技术、新思路。大力发展农村电商，支持和鼓励农民就业创业，拓宽农民增收渠道，为努力推进“农民富”创造条件；加大优惠政策的精准性，鼓励更多优秀的城市人材下乡创业，支持和鼓励农民就业创业，对高校毕业生、农民工返乡创业群体面临的资金、技术、人才和用地等难题，要给予相干政策扶持，为乡村产业兴旺播下人材种子。

培养市场打造本地品牌

在实行乡村振兴战略不久后的将来，乡村将不再是城市的背景板，广袤的乡村大地势必焕发出全新活力。

“湛江农业科研单位云集、科研技术丰富，但众多科研成果却‘锁在深闺’，还没有发挥出应有作用”。广东省优稀水果产业技术体系首席专家、南亚热带作物研究所副所长詹儒林告知，目前大概只有20％的科研成果在湛江落地，农民农业创新意识薄弱、农业成果推广体系不健全、缺少资金支持，是制约农业科技成果就地转化的主要原因。

詹儒林建议，首先要加强农业品牌的干预力度，培养市场、打造本地品牌，多办“走出去”的活动，拓宽农产品销售市场。加大对农业科技、产业的资金支持，提高科研人员的待遇，进一步深化科研体制改革。

湛江作为农业大市，农民基数较大，应当加强基层农技推行体系改革与建设，夯实和巩固基层农技推行体系成果。加强基层农技人员和农民的培训，提高基层农技人员的综合素质和农民科学种田水平。同时也要探索“政产学研”合作新机制，充分利用院校人员、技术优势，展开良种良法的推行应用，特别是加强农产品加工技术的研发和应用，打破我市农产品加工长时间滞后、附加值不高的窘境。

南亚热带作物研究所专家认为，目前我市农业依然以小农户家庭经营为主，抓好小农户与现代农业发展的有机衔接将有利于增进农业科技成果的就地转化。加快产业结构调整，鼓励高校毕业生、企业主、农业科技人员、留学归国人员等各类人才回乡下乡创业创新，将现代科技、生产方式和经营模式引入农村。增进大众创业、万众创新，有利于推动农业科技成果进一步转化。

加快农业科技成果转化

市政协委员、国家林业局桉树研究开发中心副主任陈少雄表示，实行乡村振兴战略，对农业科技成果转化提供了积极的作用。农业科技成果转化是实现农业科技进步、增进农村经济发展的关键性举措。农业科技成果的转化既需要经济支持，也需要制度保障。针对农业成果转化资金无保障和农民对科技成果转化配合不够等诸多问题，乡村振兴战略的出台则是为农业科成果转化提供强有力的保障，将促进农业科技成果既快又好地转化为农业生产力。

声音

市政协委员周培：实行乡村振兴战略关键在于人材，这需要加大农村劳动力培训力度，全面提升劳动者素质，尽快培育一大批有技术、懂经营、善管理的新型职业农民。

市政协委员林峰：人才路径是实现乡村振兴战略“以一当百”效应的重要路径，只有农民本身技术够硬，才能从根本上增加农民收入。

市人大代表陈宇：农业是绿色产业，绿水青山就是金山银山。看到市委、市政府大力推行乡村振兴战略，我为故乡感到高兴！

旁听代表、广东青创络科技有限公司总经理王世超：乡村振兴战略将给农村电商带来新的机遇，我们将通过电商平台和“互联＋”的情势把湛江特色农产品向全国推行，打造湛江农业特色的经济发展新引擎。

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