国资委邵宁离任推国企市场化
国资委邵宁离任,推国企市场化
国务院国资委站上的“领导”一栏显示,监事会局局长王文斌已升任国资委副主任,邵宁不再担当副主任职务。 据了解,1952年出身的邵宁已正常退休,并在今年“两会”后出任全国人大财经委副主任委员。 邵宁是国资委和央企内部公认的学者型官员,也是当前国有企业监管新框架的主要搭建人之一,在国资委、央企和研究机构内遭到尊重。 邵宁是中国国企市场化的主要设计师和操刀者之一。作为国资改革的“老将”,邵宁认为,中国国有企业改革的一个重要方向是切断政府和国有企业的财务关系,切断补贴渠道;另一方面是国有企业完全市场化。 在国资委任职前,邵宁一直在原经委、计委系统内直接主管企业工作,有着丰富的企业改革经验。2003年国资委成立后,邵宁出任副主任1职。和2010年离职国资委主任的李荣融一样,邵宁在国资委期间,经历了国企改革最困难、社会风险(百科)最大的阶段,也帮助构建了下一步国企继续推动市场化改革的方向。 国资委成立之时,国有企业刚刚经过“三年脱困”,很多企业市场化改革不足,经营事迹不佳,历史遗留问题多,职工生活困难,企业改革首先要解决生存问题。当时邵宁被委以主管国资委的改革局和改组局重担,完成了一系列央企改革重组(百科)和解决历史遗留问题的工作,不但参与构建并实行了让央企从200多家调剂(百科)到100多家的整合蓝图,同时也直接在一线指点企业转型脱困。 2005年,现在的新兴际华团体下属企业曾由于企业破产接连产生群体性事件,震惊中央,当时邵宁受命亲赴秦皇岛与职工谈判协商,对该事件的解决做出了很大的贡献。 邵宁也是国投、诚通和国新三家资产管理平台的主要设计和组建者之一。通过这三家平台不断对央企低效、无效资产进行剥离、吸纳和整合,使得一大批央企能够“轻装上阵”。其中,被外界称为“中投二号”的国新最为引人注目。国新不但被赋予资产整合经营的职能,还承当代表国资委直接持有国有企业股权(百科)的探索任务,事实上也寄托了国资委监管市场化远景目标。在国新出炉之前的那几年,央企整合工作备受公众和市场的关注,而当时的邵宁则尽可能避开“镁光灯”的聚焦。 随着国新在2010年底成立,央企间的外部重组整合工作告一段落,企业改革进入内部管理阶段。此时邵宁又承担起加快推动央企董事会试点的重任,引导企业在公司治理上深度调解。目前,过半央企完成了董事会试点改革,大部分企业的外部董事到达或超过董事会成员的半数。 随着近两年经济放缓,央企收入增速放缓,他又代表国资委向企业提出了内部资源整合的任务,确保国企在经济放缓的大势下用市场化方法做好快速调整。
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