重庆保障农民工随迁子女平等接受义务教育权衡

重庆保障农民工随迁子女平等接受义务教育

【课堂实录】

直到秋高气爽 2011年，重庆市接收进城农民工子女就学的公办学校增加到657所，全市义务教育阶段学校接收进城农民工子女就学人数27.8万人，占全市义务教育阶段学生总数的8.5%，其中，主城九区和北部新区接收农民工子女学校数为174所，接收进城农民工子女人数达10.3万人，占主城九区义务教育阶段学生总数的18%。与2009年相比，全市新增进城农民工子女就读公办学校5所，部分区县已全面放开学校安排进城农民工子女就学，实现了免试划片就近入学。 一是加大宣传力度，帮助了解政策。每年通过农民工日活动，开展大型的农民工子女就学咨询宣传。近五年来，市教委和主城九区、北部新区教委（教育局）一起开展了同一片蓝天下、关心关爱、共同成长、平等.共享.成长、同一片蓝天、同一个梦想为主题的农民工子女就学咨询活动，帮助广大进城务工农民朋友了解教育政策，解决农民工子女在就学方面存在的困难和问题。 二是完善工作机制，提高保障水平。第一，落实政策，保障就学权利。坚持以流入地政府管理为主、全日制公办学校接收为主的原则，切实保障农民工子女就学权利。凡转户进城的农民工及其他新市民，其子女入学由户籍转入地区县教育行政部门纳入当地居民子女就学安排，实行划片就近入学，享受平等受教育的权利。第二，完善办法，简化入学手续。进城农民工只须持户籍证明、流动人口居住证、房屋租住合同和单位用工协议，就可向居住地区县教育行政部门或学校递交申请，到就近安排的学校入学。 三是健全资助体系，确保上得起学。实行两免一补政策，将进城农民工子女纳入义务教育经费保障范围，免除其学杂费、免费提供教科书、补助家庭经济困难寄宿生的生活费。市和区县财政每年投入1.5亿元解决农民工子女两免一补问题。去年，市和各区县为进城农民工子女接受义务教育提供保障经费1.8亿元。 四是增加学位数，确保有学可上。通过增加接收农民工子女就读学校、扩建一批农民工子女就读学校等办法，增加学位数，切实保障农民工子女有学上。目前，全市接收进城农民工子女就学的公办学校增至657所，北碚、双桥等区县已将进城农民工子女就学全面纳入免试就近入学范围。 五是改善办学条件，确保质量均衡。市财政投入8600万元专项资金，用于改善接收农民工子女学校的办学条件，增设教育教学设施和图书等，努力促进区域内中小学在办学条件、师资配置、管理水平、投入水平、教育质量的基本均衡，为进城农民工子女平等就学创造良好条件。 六是上下联动，保障教育公平。第一，全市建立统一规范的义务教育阶段学生电子学籍管理络，实行农民工子女就学同等编班、同等享受教育资源、同等参加各种教育活动政策，真正实现农民兄弟、同城待遇。第二，区县教育行政部门和学校坚持农民工子女在入学编班、经费资助、评优奖励、入队入团、教育教学、课外活动等方面与本地学生一视同仁，平等享用学校教育资源，保障进城农民工子女平等受教育的权利。