中共资阳市委四届七次全会举行

中共资阳市委四届七次全会举行

中国共产党资阳市第四届委员会第七次全体会议公报

(2018年12月24日中国共产党资阳市第四届委员会第七次全体会议通过)

中国共产党资阳市第四届委员会第七次全体会议，于2018年12月24日在雁江举行。

出席全会的有，市委委员45人，市委候补委员9人。市纪委常委和有关方面负责同志列席会议。市第四次党代会代表中部分基层同志和行业专家也列席会议。

全会由市委常委会主持。市委书记陈吉明作了讲话。全会深入学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想，全面落实省委11届三次四次全会、市委四届六次全会决策部署，听取和讨论了陈吉明代表市委常委会作的工作报告，讨论了《市委常委会2019年工作要点》，研究部署了2019年及今后一个时期工作。市委副书记、市政府代市长吴旭安排了2019年经济工作。

全会充分肯定今年以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会坚定以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指导精神，全面落实中央大政方针和省委决策部署，团结带领全市广大党员干部群众真抓实干、克难奋进，重点捉住开展大学习、大讨论、大调研活动、召开市委四届六次全会、鼓励干部担当作为、翻开成资合作新篇章、打造中国牙谷、建设临空经济区、支持民营经济健康发展等7件大事，兼顾推动各方面工作，着力稳定经济增长，深化改革创新开放，大力推动城乡建设，打好三大攻坚战，切实保障改良民生，扎实推动依法治市，加强宣传思想引领，推动全面从严治党，夺取了资阳改革发展新胜利，取得了丰富思想成果、实践成果、制度成果，巩固形成了经济平稳发展、民生持续改良、社会和谐稳定、干部担当有为的良好局面。

全会强调，省委11届四次全会深入贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指导精神，深入论述对2019年重点工作安排的考虑，回答事关全省工作大局的一系列重大问题，制定2019年工作作战图，充分彰显了省委自觉践行两个维护的政治定力和咬定青山不放松的战略定力，为我们做好各项工作指明了方向。要深入学习贯彻省委11届三次四次全会和市委四届六次全会精神，坚定发展信心、保持战略定力、抓落实求突破、主动担当作为，推动中央大政方针和省委、市委决策部署落地生根，一步一步把建设成渝门户枢纽、临空新兴城市美好蓝图变成现实。

全会指出，2019年是深入贯彻党的十九大精神、决胜全面建成小康社会的重要一年，是全面贯彻省委11届三次四次全会、市委四届六次七次全会决策部署的关键一年。全市上下要坚定以习近平新时期中国特色社会主义思想为指点，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，落实高质量发展要求，突出讲政治、抓落实、求突破、提士气，做好做足成渝和临空两篇文章，着力构建3大格局、实行四大战略、夯实六大支撑、落实七大任务、推动5大突破，加快建设成渝门户关键、临空新兴城市，以优良成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

全会强调，做好2019年工作，要聚焦全面落地落实年主题，兼顾抓好五个方面工作。1是着力稳定经济增长，提升发展质量效益。认真实施项目投资三年攻坚行动计划，着力推动项目储备、推进、调和服务、要素保障、政策资金争取5大攻坚实现突破，保持投资良好增长态势。实行消费升级行动，启动放心舒心消费城市创建，举办好系列节会活动，多点激起消费市场活力。鼓励引导轨道交通设备、商用汽车等特点优势产业企业深度融入一带一路建设，走出去拓展海外市场。2是着力打好三大攻坚战，夯实全面小康基础。打好防范化解重大风险攻坚战，抓好政府性债务化解、金融风险防范化解、社会稳定领域风险防范化解等工作。打好精准脱贫攻坚战，扎实抓好基础设施建设、住房安全、产业发展、就业增收、教育健康扶贫等重点工作，常态化开展回头看回头帮，确保高质量脱贫、可持续脱贫。打好污染防治攻坚战，延续抓好中央和省环保督察反馈问题整改，打好污染防治八大战役，加快建设丘陵地区绿色发展示范基地。三是着力全面深化改革，充分释放发展活力。深化国资国企改革，加快市县国有企业市场化转型发展。深化要素保障机制改革，推动土地供给模式创新，拓宽直接融资渠道，下降制度性交易本钱。加快推进媒体融合发展改革，构建全媒体宣扬格局。依照省委部署积极稳妥推动机构改革，实行高考综合改革，统筹抓好农业农村、行政审批、司法体制、基层治理、统计体制等领域改革。4是着力推动城乡建设，延续改善城乡面貌。围绕打造成渝中心城市配套服务基地，统筹推进中心城区一城四区建设，实行蓝色通畅、黄色修补、绿色花园、紫色魅力、红色智慧五大提升行动，争创国家卫生城市、园林城市和省级文明城市、森林城市和全国双拥模范城。坚持把实施乡村振兴战略作为做好新时期三农工作的总抓手，兼顾推动5大振兴，大力实行三大行动，加快推动资阳由农业大市向农业强市逾越。五是着力补齐民生短板，切实促进民生福祉。延续加大民生投入，谋划实施一批民生工程，办好民生实事，优先发展教育事业，加强文艺精品创作，延续推动健康资阳建设，突出抓好稳就业工作，兼顾抓好民政、社会保障、残疾人事业、关心下一代等工作。深入推进依法治市，精准打击涉黑涉恶违法犯罪，坚决守住三条底线，延续建设法治资阳、平安资阳。

全会指出，做好2019年工作，特别要集中力量抓好七件大事。一是加快推进成资同城化头号工程，着力打造区域协同发展升级版。全面对标学习成都理念、标准、风格、效力，坚持规划引领、交通先行、板块突破、整体推动，依照12458发展路径，加快编制成资同城化发展战略规划、空间规划、沱江发展轴(资阳片区)计划和轨道交通、产业等专项规划，加快推动轨道交通资阳线、成资大道等项目建设，推动汽车制造、纺织鞋服、食品、医药、现代物流等产业协作配套，同享成都优良公共服务资源，努力形成研发在成都、孵化在资阳总部在成都、基地在资阳消费群体在成都、配送基地在资阳工作在成都、生活在资阳或生活在成都、工作在资阳的生动局面。2是加快构建现代产业体系，坚定推动经济高质量发展。大力实行产业强市战略，以供给侧结构性改革为主线，以特点优势产业和战略性新兴产业为主攻方向，加快建设环成都经济圈东部现代经济集中发展示范区、成渝中部产业会聚示范区。大力实行创新活市战略，全面落实创新十条，进一步完善体制机制，确保2019年成功创建国家高新区，并积极创建省级科技成果转移转化示范区。3是加快推动县域经济发展壮大，构建五区共兴一体发展格局。坚持一盘棋思想强化市级兼顾，研究落实配套支持政策。以高质量发展为方向，坚持产业强县，完善城镇功能，夯实绿色生态本底，深化县域综合改革，争创全省县域经济强县和生态建设标杆县。大力实行全域旅游战略，推动文旅+融会发展，发掘开发红色、石刻、民俗、生态、康养等文化旅游资源，打造成渝休闲度假乡村旅游目的地。4是加快构建立体全面开放新格局，会聚整合更多更好发展资源。大力实行开放兴市战略，着力构建7高9轨16快现代立体综合交通络，建设成渝空铁陆立体综合交通枢纽。大力实施环境立市战略，切实下降门坎，狠抓政策落实，优化政务服务，强化权益保护，营建市场化、法治化、国际化的营商环境。把招商引资摆在突出位置，构建市级领导带头推动、投促部门强化兼顾、十个招商单元联动推进、市场主体互动参与的大招商格局，营建全员全域全方位招商浓厚氛围。五是加快培育壮大民营经济，更好发挥支持经济社会发展作用。坚持三个没有变立场，买通政策落地最后一公里，培养一批行业龙头企业，建立落实领导干部联系民营企业等制度机制，毫不动摇鼓励支持引导民营经济健康发展。6是加快推动口腔设备材料全产业链发展，借势借力打造世界知名中国牙谷。落实三年行动方案，加快构筑六大支持体系，高出发点规划牙谷特点小镇，高质量打造产学研销医养全产业链国际口腔设备材料基地。7是加快推动临空产业新城全域全面全速建设，高点起步培育国家级临空制造服务基地。围绕建设国家级临空经济示范区、国家级临空制造服务基地，全速推动项目建设，全力实施产业导入，全面落实管理体制，加快推动临空经济区建设获得新突破、构成新形象。

全会还听取和讨论了市委常委会关于2018年党建工作情况报告，强调认真落实新时期党的建设总要求，层层压紧压实党建工作，扎实推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推动反腐败斗争，巩固发展风清气正良好政治生态。牢固建立四个意识，坚定四个自信，以高度政治自觉坚定践行两个维护，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。推进两学一做学习教育常态化制度化

全会强调，全市各级党组织要把学习宣传贯彻好本次全会精神作为一项重要政治任务抓紧抓实，扎实抓好宣传教育培训，不断加深对全会精神的理解掌控。要结合实际精心谋划安排2019年工作，深刻领会市委决策部署，逐项对比梳理全会肯定的各项任务，明确本地本部门推动贯彻落实的思路目标、具体措施、具体政策、具体项目。要发扬钉钉子精神，以更加高昂的精神状态和更加扎实的工作作风，推动中央大政方针和省委、市委决策部署落地生根、开花结果。全会还对做好岁末年初工作作出安排、提出要求。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，埋头苦干、锐意进取，决战决胜全面小康，为建设成渝门户枢纽、临空新兴城市不懈奋斗!