“七年行动计划”出炉 百万石油人迎来夺油上产持久战

5月29日，记者了解到，国家能源局召开了一次事关石油行业未来发展的会议，会议强调石油企业要将大力提升油气勘探开发各项工作落到实处，不折不扣完成2019-2025七年行动方案工作要求。

国内油气勘探开发大会战全面打响，百万石油人迎来夺油上产的“持久战”。

值得一提的是，国家各部委相关机构、四大石油公司，以及河北、山西、陕西等19个油气勘探开发重点省份的地方政府人员参加了会议，并对推动这场油气行业“攻坚战”给予了积极响应。

可以预见，今后若干年，石油企业将获得上至国家、下至地方的全力支持，国内石油行业发展将迎来新一轮提速。

油气发展成国家议题

近年来，我国油气对外依存度不断攀升，国内勘探开发也成为了业界关注的焦点。

仅在2018年，针对国内油气现状，中央领导多次作出重要批示，要求石油企业加大国内油气勘探开发力度，确保油气高质量供给。

国家层面的关注，表明保障石油行业高质量发展不再只是企业关注的目标，现阶段已经上升至国家能源安全的长效需求。

5月24日，国家能源局在北京组织召开大力提升油气勘探开发力度工作推进电视电话会议。会议上，中石油、中石化、中海油、陕西延长石油4家企业汇报了勘探开发情况，自然资源部、国家能源局相关司局通报了部门工作进展情况。

在此基础上，为进一步把2019年和今后若干年大力提升油气勘探开发各项工作落到实处，会议指出，各部委和地方政府各部门要全力做好协调保障，在加强用地用海保障、优化环评审批、加大非常规天然气财税支持等方面配套稳定的支持政策，保障重点项目落地实施。

从上不难看出，国内石油行业高质量顶层设计基本成型，并为石油行业高质量、可持续发展铺平了道路。

四大石油公司勘探开发进攻战打响

事实上，作为油气勘探开发的主体，石油企业目前整合多方资源，正在国内开展一场争油夺气的攻坚战。

据了解，中石油组织编制完成了《2019—2025年国内勘探与生产加快发展规划方案》），已正式上报自然资源部、国家能源局。

基于务实和系统的规划，2019年以来，中石油在勘探开发上取得了良好的开局。

截至5月9日，中石油旗下综合性油服企业——中油油服在国内共完成钻井进尺1081.31万米，比去年同期增加176万米，同比增长19%。其钻井业务的显著增长，揭示了中石油油气勘探开发的整体提速。

时隔数日，中海油为保障油气高质量供应，提出了一个“小目标”。

5月24日，中海油在深圳召开重大科技专项会议，会议强调到2025年，全面建成南海西部油田2000万方、南海东部油田2000万吨的上产目标。

实际上，以当前南海西部油田1000万方、南海东部油田1500万方的产量水平而言，此番上产专项的启动，意味着中国海油必须在南海地区再造一个超千万吨的大油田。毫无疑问，中海油油气勘探开发将再一次驶向快车道。

谈到油气上产提速，中石化则是改变了其过去几年相对审慎的资本支出，加大了油气勘探开发的整体投入。

据悉，中石化计划将2019年勘探开发资本支出同比增加41%，接近人民币600亿元，资本支出增幅是三桶油中最“激进”的。根据规划，其增加的支出将主要用于胜利油田和页岩气田的扩产。

所谓念念不忘，必有回响。3月25日，中石化发布消息称，在继涪陵页岩气田后，中石化页岩气勘探开发再获重大突破：威（远）荣（县）页岩气田提交探明储量1247亿立方米，2019年将建成10亿立方米产能。

在三桶油接连发力之际，延长石油在增储上产方面自然不甘落后。

2018年，延长石油全年产气34亿立方米，同比增长30.98%，原油实现连续12年千万吨以上稳产。在此基础上，延长石油2019年提出，持续推进注水大会战和水平井开发攻坚，争取千万吨以上稳产期延长到2035年。

从上不难看出，全国油气勘探开发一盘棋格局已经形成，国内石油行业发展迎来新机遇。

国内油气行业发展“双引擎”驱动

事实上，基于当前油价和中国市场需求属性，国内石油行业发展正迎来新一轮的业务繁忙。

业内人士指出，目前油价暂时进入徘徊期，利好因素和利空因素都无法占据主导地位。而当前阶段的油价正在为石油行业发展释放空间。

国际咨询机构Rystad Energy预计，布伦特原油在60美元/桶至70美元/桶区间波动时，2019年全球新石油项目的获批油气数量可能是去年的近三倍，不包括页岩气和致密油气。

在此基础上，即便油服企业业务增长滞后于上游投入，2019年批准的大型项目也会在未来几年为设施和服务提供商创造价值数十亿美元的合同。

显然，放眼全球石油行业，石油行业的活力正在被激活。

在石油行业大环境向好这一趋势下，中国特色的石油行业发展迎来“双引擎”。

区别于国外市场，国内石油行业发展不仅与油价波动有关，后续将更多受国家能源安全政策下的确定性投资拉动。

以中海油在南海确立的“两个2000万”目标为例，南海东部油田要在2025年达到2000万吨的油气产量目标，中海油需在南海东部海域投产约12个油气项目、开发29个新油气田，及动用油气储量近4亿吨。

事实上，今年年初，三桶油针对资源现状，都制定了一份“七年行动计划”，并付诸了行动，而这为石油行业提供了足够长时间的景气向上周期。

未来，在国家能源长效的需求下，石油人或许可以看到更多的“7年行动计划”。