印度国家铝业公司新建铝厂计划遭遇障碍容易

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印度国家铝业公司（Nalco）计划兴建的第二座电解铝厂正面临另外一个问题；当地政府要求搬迁厂址。 Nalco计划投资32.7亿美元兴建一座50万吨/年的电解铝厂及一个1260MW的自备电站。该项目理想的投资地点是Jharsuguda，因为其紧邻IB河谷的煤田。由于Nalco自备电站煤矿资源紧缺，公司决定新建项目要靠近煤田以降低获取煤炭资源的高额成本。 在奥萨里邦获得兴建该项目的工业用地应该没有什么问题，因为大多数空地都是归政府所有的荒地。尽管如此，州政府已要求Nalco考虑将新厂址改迁到Gopalpur。公司对搬迁事宜很担心，这意味着新建铝厂将远离煤田，从而增加能源运费成本。考虑到目前州内铁路的基本设施状况，从公司位于Koraput地区的Damanjodi氧化铝厂运送氧化铝原料到Jharsuguda生产电解铝，比运送到Gopalpur生产电解铝更为便捷。 有消息报道，Jharsuguda已经充斥了一大批计划兴建的大型工业项目，尤其是在能源、电解铝和钢铁领域。实际上，州污染控制委员会较近已开始采取措施对Sambalpur-Jharsuguda地带的工业项目进行可行性研究。 环保可行性研究 Nalco从5家印度技术学院（IITs）——Kanpur、Kharagpur、Mumbai、Delhi和Chennai，以及国家环境工程研究院（NEERI）和Tata能源研究院（TERI）请来专家对该项目进行环保可行性研究。可行性研究将涉及该项目目前污染物排放水平、水源和空气污染度及未来污染程度等，并提出该地区污染物排放的较大值指标。但这项研究有可能需要一年以上的时间。如果在这种情况下，州政府坚持该项目迁址到Gopalpur，则公司将不得不暂时搁置新建第二座电解铝厂和电站的项目。 产能扩建 虽然国际铝市场仍处于低迷状态，Nalco公司仍计划投资8.18亿美元在Angul电解铝厂扩建11.5万吨/年的产能，即在目前产能的基础上增加33.3%的产能，从34.5万吨/年增加到46万吨/年。正在建设过程中的大约5.5万吨/年的产能，将新建120个电解槽。Nalco希望为扩建产能而新建的240条电解生产线能尽快完成。为满足扩建产能的能源需求，Nalco计划在其8台120MW发电机组的基础上新建第9台同等规模的发电机组。 另外，二期扩建拟将Damanjodi氧化铝厂的产能从157万吨/年增加到210万吨/年，计划年内完工，同时相应增加铝土矿的开采能力。但由于较近该地区受到当地恐怖组织Naxal的袭击，扩建计划有可能后延。有评论质疑，目前许多电解铝生产商正在考虑削减或闲置部分产能，扩建计划的实施应该审慎。但该扩建计划从2004年起就开始提上日程，现在应算是按计划实施。同时，480万吨/年产能的Panchapatmali铝土矿由于受到另一起Naxal恐怖组织的袭击，生产受到了两天的影响。尽管生产活动迅速得到恢复，但恐怖袭击仍使那些被拘禁了8个小时的雇员心里受到创伤。该矿开采的铝土矿主要供应位于15公里外的Damanjodi氧化铝厂。 寻找保护性措施 公司正在与商务部讨论对进口电解铝征收10%的保护性关税，以降低本土产品的生产成本。较近，政府开始对高附加值铝制品征收35%的进口关税以保护AVBirla集团公司（Hindalco）和AnilAgarwal所属的Vedanta集团公司的利益，而Nalco的利益并没有得到保护，因为该公司生产电解铝。为抵制中国产品进口，印度对铝箔产品征收22%的保护性关税，对铝平轧制品征收35%的保护性关税，这一保护性措施将实施200天。铝平轧制品主要用于汽车和建筑业，铝箔大量用于包装业，而Hindalco和Vedanta是这两大领域的主要生产商。 由于能源成本的不断上升和全球原铝价格的下跌不断地压榨利润，Nalco这一世界上生产成本较低的氧化铝生产商正处于危险境地。