安徽出台新型城镇化三年行动计划

配图

记者从安徽省发改委获悉，为贯彻落实《国家新型城镇化试点省安徽总体方案》，安徽省日前制定《安徽国家新型城镇化试点省三年行动计划(2015-2017年)》，提出围绕 人、地、钱、计划、建设、管理 ，重点推动农业转移人口市民化 153 行动、城乡兼顾水平提升行动、产城融会增进行动和资金保障行动。

据介绍， 153 行动主要包括 一项户籍制度改革 、 5有并轨 和 3权落实 。其中 5有并轨 是指增进创业就业、增强教育保障、完善住房供应体系、提供医疗卫生保障和健全养老服务体系。 三权落实 主要是进一步落实进城农民土地承包经营权、宅基地使用权和集体资产收益分配权，鼓励引导进城农民在集体经济组织内部自愿、依法、有偿转让。

据了解，城乡统筹水平提升行动主要包括计划引导、中小城市和县城提质扩容、城乡一体化和社会管理创新。产城融会增进行动主要包括产业支撑、功能提升以及生态建设和环境保护等内容。资金保障行动主要从资金保障方面发挥政策性金融机构作用，探索包括棚户区改造和开发区产城一体化在内的融资新模式，同时规范政府举债方式。

《行动计划》明确，要力争经过三年的努力，部分地区和重点领域试点任务获得阶段性成果，构成可复制、可推行的试点经验，全省新型城镇化质量和水平显著提升，有利于新型城镇化发展的制度体系初步建立。到2017年，常住人口城镇化率达到54％，户籍人口城镇化率到达30％左右。（记者 张紫赟）