客观来讲国家关闭审批大门并非毫无道理
据中国汽车报3月28道,在主题为“中国标准能否引领世界智能汽车发展”的论坛上,吉利控股集团董事长李书福演讲时完全不按常理出牌,直接向我国电动汽车生产资质“开炮”:“15家获得电动汽车生产资质的车企,很多都是开后门,拿到资质后到处找投资,但真正有实力的企业不批。”
对此,这位“汽车疯子”补充解释道:“智能驾驶汽车不能一窝蜂,不能像计划生育政策那样,应该是谁技术成熟,谁先上。”
在演讲过程中“话赶话”说出“真心话”的李书福,对于我国电动汽车行业的发展现状多少显得有些义愤填膺。关于新能源汽车生产资质审批的问题,业界始终不缺少讨论的声音。
此前,亿欧汽车在对多家新造车势力的采访过程中了解到,“要钱有钱要人有人”的企业家们被同一个问题绊住了脚:新能源汽车的生产牌照。其中心急的选手只能退而求其次寻求代工伙伴,也有不差钱的选择直接收购已有资质的车企,“曲线”生产。
事实上,这些新能源选手早已按照国家有关部门规定准备或递交申请材料,排队等待“准生证”下发。据不完全统计,处在等待队列中的企业多达数十家,其中甚至已经有人完成了自建工厂的工作。他们的产品或许已在生产线上,只等有关部门“拉铃”开工。
然而,等待时间远比想象中漫长。在2015年7月,国家有关部门公布了“新建纯电动乘用车管理规定”之后,很快便有15家企业成功获得发改委新能源项目审批。彼时,仍在门外的选手备受鼓舞,却根本不曾想到自2不够揭开疑惑的勇气017年中起,就再也没有听到过关于“准生证名单”的任何消息。
直到暂停审批7个月后,市场上又突然出现了第16家获得发改委审批的企业——昌河铃木。这一消息再度让新能源市场陷入“空欢喜”:资质审批是否真的再次开启了?然而事实是,昌河铃木早在2017年便有车型进入产品推荐目录,却在2018年1月才正式通过新能源项目审批。
细究其资质办理结果公示可以发现,虽然项目目录显示为“新建纯电动乘用车生产企业(想靠投机来获得成功含现有汽车企业跨类生产纯电动乘用车)项目”,但该项目与新建资质并无实质关联,因为涉及合资企业,须由发改委审批。但由于目前发改委下只有新建这一个事项,所以只能暂放到该事项下收文进行办理。
简单来说,昌河铃木手里这张“准生证”,只是发改委颁发的一顶“无处安放”的帽子。看上去,国家层面目前已经叫停了新能源汽车生产资质的审批工作。
尽管有关部门对此事从未作出任何回应,但这种长达一年之久的沉默更加让人不安。乃至有坊间传闻称,部分企业表示要将其诉诸法律、提起行政诉讼,以状告政府有关部门的乱作为,不作为。
客观来讲,国家关闭“审批大门”并非毫无道理。
资质审批的主要目的在于检验量产车型的品质十年前我们面对的唯一问题是考试,重点是其产品能否实现“生产一致性”,即车企关于技术控制、成本控制的能力。上述16家车企借助自身传统制造商的背景,样车相当轻松地通过了项目审批。如此快的通过速度让新能源造车“门槛”显得毫无意义,本想借此对车辆进行品控的发改委有些措手不及。
在亿欧汽车看来,新能源资质停发这顶锅谁都不该背。有关部门确有苦衷,可作为一个管理部门,当务之急还是应该就新能源资质审批一事给选手们一句痛快话。
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