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我还想“为民”当代表

我从机关退休多年，当江阴市、无锡市人大代表也已8年。东汉思想家王充《论衡》中说：“事莫明于有效，论莫定于有证。”令我感到快乐的是，回忆当人大代表时所提的许多倡议、意见、议案，因其“有效”、“有证”，大局部为政府采用和落实。　　我从1993年起连续担任第十二届、十三届江阴市人大代表，1998年担任第十二届无锡市人大代表。我平常关注民生，注重社会调研，每次人代会上，我都要提出预先准备好的几件倡议、意见，休会期间，随时提出倡议、意见。　　2000年1月，我理解到江阴黄田港大桥西堍20天里因交通事故先后死了两人。我想忙碌的春运将到，如不及时改善交通环境，事故还会发作。我立刻写了《关于改善黄田港大桥西堍交通平安环境的紧急倡议》。很快，交警主动到我办公室送上回答信函，阐明桥堍面宽而桥面窄、桥堍叉道多而车速快，是酿成事故的缘由，将采取多种平安措施。当年春运和以后多年没有发作死人事故。　　1999年，江阴老城区北大街要改造。我晓得蒋新松故居在北大街，是沿街三间陈旧平屋，一不注意很容易被撤除，我写了《关于保存、修缮蒋新松故居的倡议》，强调蒋新松是中国工程院院士、邓小平掌管的国度高科技863方案自动化范畴首席科学家、中国机器人之父，保存故居很有意义。市文化局作出保存的回答。　　我还领衔提出多件议案。江阴市十二届人大期间，开展旅游业和争创历史文化名城成为政府和市民关怀的热点。我领衔提出《关于把北大街改形成明清古建一条街的议案》。尔后，我应邀参与了承办单位市建委召开的座谈会，建委担任人解释，北大街昔日的繁荣曾经不再，古建筑也很少，不宜改形成仿古街，今后改造中尽可能保存有价值的古旧建筑。我后来还领衔提交了《把南门老城区改形成具有古城风貌、水乡特征的商业住宅区》，事实证明我的思绪也是正确的。　　另外，我还提出了复建“忠义之邦”城楼的倡议、恢复城乡庙会集场的倡议、《关于改换“锦衣卫”字号的倡议》，先后得到落实。　　1993年我任江阴司法局副局长时，认识到依法治市的重要性，在江阴市十二届人大一次会议上，提出了《关于在全市展开依法治市的倡议》，1994年二次会议上，我又领衔提出《关于在全市推进依法治市的议案》。大会主席团决议把这一议案作为重要倡议、意见，交市政府办理。同年8月，市人大常委会作出了《关于在全市展开依法治市工作的决议》。　　我最感欣喜的是关于修正《代表法》的倡议得到应验。2000年，我依据多年来实行代表职责的经历，认真学习《代表法》，写了2000字的《浅议修正》。2010年3月，全国十一届人大三次会议上，有403位代表提出修正代表法的倡议，其中关于减少官员代表、增加工人农民代表的倡议，和我10年前的倡议惊人的分歧。我还提出代表的权益和义务应当单独立章，2010年10月，《全国人大常委会修正代表法的决议》就有增设“代表的权益和义务”一章的决议。　　总结本人当人大代表时所提意见、倡议之所以大都卓有成效，有三条经历：一是注重学习有关法律法规，做到有法可依、有章可循。二是关怀、体察区域内社会和经济建立中存在的问题，做到对症下药。三是了解人大代表监视“一府两院”的职责，所提倡议做到不脱离实践，政府经过努力可以完成。我自信是一名好代表，曾被人大常委会评为优秀联络员。在留念人大常委会设立30周年之际，我有个幻想，能否像全国人大代表中有七八十岁的老人一样，让我们这些身体答应的老人大代表继续连任呢？□陈锡良

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